Die nuus oor die GPV 2018-2027-program laat 'n baie dubbelsinnige indruk. Aan die een kant is daar 'n gevoel dat die staatswapenprogram vir die volgende tien jaar baie meer realisties geword het as die GPV 2011-2020. Aan die ander kant is aansienlik minder fondse daarvoor toegewys as wat beplan was om aan die staatswapenprogram in 2011-2020 te bestee, en dit is natuurlik baie ontstellend.
In die artikel "Die nuwe staatswapenprogram gee 'n idee van Rusland se militêre prioriteite" (rsnews.ru):
'Aanvanklik is beplan dat hierdie program tot 2025 werk. Dit is egter heel onverwags verleng tot 2027, met 19 triljoen roebels wat vir die implementering daarvan toegewys is. (Dit is ongeveer £ 244 miljard.) As dit vir inflasie aangepas is, is hierdie syfer naby aan die bedrae wat onder die huidige program vir 2012-2020 toegeken is."
Die volgende is verbasend in hierdie stelling: daar is nie 'n leuenwoord nie, maar terselfdertyd gee dit die leser die verkeerde indruk oor die finansiering van die nuwe staatswapenprogram. Die een het die gevoel dat ons die een program na die ander glad oorgedra het, en sonder om die geld te verminder, ons in 'n blink en goed beskermde toekoms beweeg. Maar is dit?
Trouens, die getalle is 20 biljoen. vryf. GPV 2011-2020 en 19 triljoen. vryf. heeltemal onvergelykbaar met mekaar. Dit is as gevolg van inflasie - elke jaar depresieer dit geld, omdat een en dieselfde produk weens stygende pryse meer begin kos. Gevolglik, en 20 triljoen. roebels, wat beplan is om in 2011-2020 bestee te word, is baie "duurder" as 19 triljoen. roebels, beplan vir 2018-2027
Om te verstaan wat gebeur met die finansiering van ons militêre programme, laat ons eers probeer om uit te vind hoeveel geld ons al bestee het aan die implementering van GPV 2011-2020 en wat ons voor die begin van 2018 sal bestee. Ongelukkig is dit nie so maklik om in oop bronne die grootte van die werklike finansiering van die SAP 2011-2020 gedurende 2011-2017 uit te vind nie. Dit was moontlik om data te vind van die Sentrum vir Analise van Strategieë en Tegnologieë, wat die beplande syfers vir aankope en O & O-uitgawes in 2011-2015 aandui. Hulle lyk so:
2011 - 585 miljard roebels.
2012 - 727 miljard roebels.
2013 - 1,166 miljard roebels.
2014 - 1 400 miljard roebels.
2015 - 1,650 miljard roebels.
En in totaal, in die tydperk 2011-2015, gaan hulle 5,528 miljard roebels bestee. Die res is $ 14,5 triljoen. vryf. beplan om in 2016-2020 te bestee.
So 'n verdeling van befondsing was eintlik een van die redes vir kritiek op die GPV 2011-2020: dit is teregwys omdat dit onuitvoerbaar is, juis omdat die grootste deel van die geld aan die einde van die program bestee sou word. Inderdaad, as ons aanneem dat dit in die toekoms, in 2016-2020, beplan is om ongeveer dieselfde hoeveelheid kostegroei te handhaaf, dan in 2016-2017. die implementering van die SAP moes reeds 2,5 miljard roebels toegeken gewees het. jaarliks, maar selfs in hierdie geval het byna die helfte van alle beplande uitgawes (ongeveer 9,5 triljoen roebels) op die afgelope drie jaar, 2018-2020, gedaal. Om die staat dit te kan bekostig, was dit óf nodig om die inkomstekant van die begroting (wat reeds te optimisties beplan was) te verhoog, óf om ander uitgawes te besnoei.
Is die planne vir besteding aan die staatswapenprogram in die tydperk 2011-2016 vervul? Nee, ja, en die rede is glad nie 'n gebrek aan geld nie, maar die feit dat die binnelandse verdedigingsbedryf, na twee dekades van ineenstorting (1991-2010), nie die verwagte koerse kon toon nie. Natuurlik is die redes waarom die SAP 2011-2020 nie nagekom is nie.baie: hier en die mislukking van die gereedheidsvoorwaardes van "Polyment-Reduta", wat grootliks verband hou met die besluite van die bestuur van die ontwikkelaarsmaatskappy, en die konflik met die Oekraïne, waardeur die Russiese Federasie opgehou het kragstasies ontvang vir sy fregatte en sanksies, waardeur die oprigting van klein oorlogskepe begin word. Maar in elk geval om die produksie van militêre produkte te verseker in die volumes wat tydens die ontwikkeling van die GPV-2011-2020 verwag is. ons het misluk.
Terselfdertyd moet verstaan word dat selfs wat ons bedryf aan die weermag kon gee, nuwe lewe in hulle geblaas het. Van buite was dit veral opvallend in die voorbeeld van ons lugmag, wat teen 2010 naby die 'punt van geen terugkeer' gekom het. Met feitlik geen nuwe vliegtuie nie, was die vlieëniers verplig om tevrede te wees met ou, ongemoderniseerde vliegtuie, met 'n opgebruikte hulpbron, verouderde toerusting en wapens. Die gemiddelde jaarlikse vlugtyd was baie laag en kon nie vergelyk word met wat die "beëdigde vriende" aan hul vlieëniers verskaf het nie. Tot op hede het die lug- en ruimtemagte en vlootvaart nie eers tientalle nie, maar honderde moderne gevegsvliegtuie aangevul, en die vlak van gevegsopleiding het heeltemal anders geword, hoewel ons natuurlik nog baie moet ontwikkel.
Maar hoeveel is bestee aan GPV 2011-2020? Waarskynlik die laagste moontlike koste vir die implementering daarvan is vervat in die data wat die Russiese Federasie aan die VN rapporteer.
Totaal vir 2011-2016 dit blyk 3,216 miljard roebels, insluitend 2,918,4 miljard roebels vir die eerste vyf jaar. of 52, 8% van die beplande. Die syfers hierbo laat egter groot twyfel ontstaan, en hier is die rede.
Op een of ander manier blyk dit dat die gegewens oor militêre uitgawes wat die Russiese Federasie aan die VN voorlê, byna altyd min is, en soms baie laer is as die uitgawes onder die begrotingsitem van die nasionale verdediging. In hierdie verband was 2016 'n fenomenale jaar: hulle rapporteer aan die VN oor militêre uitgawes van 2,06 miljard roebels. terwyl daar onder die item "National Defense" 'n byna twee keer so groot bedrag was - 3,78 miljard roebels. En selfs as ons 975 miljard roebels aftrek. eenmalige betalings vir vroeë terugbetaling van lenings deur ondernemings van die militêr-industriële kompleks, bly steeds 2, 8 miljard roebels. maar nie 2,06 miljard roebels nie.
Oor die algemeen is die eerste opsie om te glo dat die gegewens wat die Russiese Federasie aan die VN voorgelê het, dan is die totale uitgawes vir die implementering van die SAP 2011-2020 vir die eerste sewe jaar tot en met 2017 ongeveer 3,700 tot 4,400 miljard roebels. en dit is waarskynlik die belangrikste punt vir besteding. Of, analogies met die plan, kan u eenvoudig aanneem dat die Russiese Federasie in 2011-2017 ongeveer 50% van sy militêre uitgawes bestee het, en in hierdie geval beloop die totale uitgawes vir die implementering van die SAP vir 8368 miljard roebels.
Dit is moontlik dat die waarheid, soos dit gereeld met haar gebeur, iewers tussenin is.
Aan die een kant lyk dit asof selfs 8, 37 biljoen. vryf. meer as sewe jaar, aansienlik minder as 19 triljoen. roebels vir tien, maar slegs as ons van inflasie vergeet. Die roebel in 2011 het immers 'n heel ander koopkrag as wat dit in 2018 sal hê, toe die finansiering van die nuwe staatswapenprogram begin. As ons die bedrae van die geld wat oor 7 jaar bestee is vir die implementering van die SAP (volgens amptelike inflasiegegevens en as inflasie in 2017 veronderstel is teen 4%) in 2018 -pryse herbereken, sal ons die syfer van 10 940 miljard roebels, of gemiddeld RUB, sien 1 562 miljard in jaar. Terselfdertyd moet verstaan word dat 19 miljard van die nuwe staatsprogram nie tegelyk in 2018 uitgereik sal word nie, maar oor die hele programuitvoeringslyn uitgereik sal word. En ook hier word ons weer deur die invloed van inflasie gekonfronteer, want selfs met 'n jaarlikse prysstyging van slegs 4%is een biljoen in 2027 gelykstaande aan 702 miljard in 2018. As ons aanvaar dat al die tien jaar van die nuwe SAP, sal fondse eweredig bestee word (met aangepas vir inflasie), kos die nuwe GPV ongeveer 15 825 miljard roebels. in pryse van 2018 (dws jaarlikse koste van 1,582,5 miljard per jaar in pryse van 2018).
Is dit nie so nie, 1,562 miljard roebels. die gemiddelde jaarlikse besteding van die vorige program is baie soortgelyk aan 1,582,5 miljard roebels.gemiddelde jaarlikse besteding van die nuwe program? Dit is klaarblyklik presies wat bedoel is toe daar gesê is dat "aangepas vir inflasie, hierdie syfer naby aan die bedrae is wat kragtens die huidige program vir 2012-2020 toegeken is." Maar waarom praat hulle dan van 'n vermindering in die finansiering van die GPV?
Ja, want volgens die ou GPV 2011-2020 in die tydperk 2018-2020. dit was veronderstel om ongeveer 9, 5 triljoen te bestee. vryf. dan volgens die nuwe - nie meer as 4, 5-4, 9 triljoen nie. vryf., maar nog minder.
Dus kom ons tot die gevolgtrekking dat die GPV 2011-2020. misluk. Ons het 'n jaarlikse styging in die uitgawes vir die aankoop van wapens beplan, maar omstreeks die begin van 2015-2016 het ons besef dat daar geen geld is vir verdere groei in uitgawes in die begroting nie, en (daar is 'n raaiskoot), selfs al was dit, dit is nie 'n feit dat die bedryf in sulke volumes militêre bevele sou doen nie. En nou verlaag ons die koste om nuwe wapens en R&D aan te skaf van wat beplan was. Alhoewel nie van wat ons die afgelope jare eintlik vir herbewapening toegeken het nie.
Is die geld wat in die nuwe program ingesluit is, voldoende vir die herbewapening van ons weermag? Aan die een kant kan die tydperk 2011-2017 'n deurbraak in die moderne geskiedenis van Rusland genoem word ten opsigte van die finansiering van die staatswapenprogram, maar aan die ander kant, tesame met ooglopende suksesse, soos massiewe aflewerings van moderne gevegsvliegtuie, Ratnik-toerusting, interkontinentale ballistiese missiele "Yars", kwalitatiewe groei in gevegsopleiding en vele, baie ander dinge, daar is ook duidelike leemtes, soos die ontwrigting van die Navy-herbewapingsprogram, weiering om moderne tenks te verskaf ten gunste van die modernisering van die T- 72, ens.
Uit al die bogenoemde volg een ding: om te besef dat ons in taamlik moeilike finansiële omstandighede verkeer, moet die land se leierskap hom toewy aan die beplanning van die GPV 2018-2027. naaste aandag. Om die hoë gevegsdoeltreffendheid van die binnelandse weermag te verseker, moet ons gelei word deur die 'koste-effektiwiteit'-kriteria en ondoeltreffende en dupliserende ontwikkelings en wapens uitsluit.
Die paar inligting wat in die oop pers uitloop oor die GPV 2018-2027, laat egter redelike twyfel ontstaan oor die geldigheid van 'n aantal beplande programme.
