Oor die hele wêreld is die hooftaak van die geheime dienste (intelligensiedienste) die versameling en ontleding van politieke en ekonomiese inligting. Die geheime dienste kry hierdie inligting wat veral vir hulle belangrik is, uit oop bronne. As dit nie moontlik is nie, gebruik hulle spesiale intelligensiegeriewe om in die geheim inligting te bekom. En dit was hierdie deel van hul aktiwiteite wat die menslike verbeelding altyd geïnspireer het.
My naam is Bond: clichés en mites
Talle verhale, staaltjies en grappies speel die intelligensiebeeld af wat spioenieromans en films geskep en aangevuur het (hoofsaaklik oor James Bond, agent 007). Maar die werklikheid lyk in vergelyking hiermee dikwels glad nie indrukwekkend nie. Soos die Duitse kenner Erich Schmidt-Eenboom geskryf het, skep "die tweede oudste beroep", danksy die romantiese stralekrans wat deur die skouspelonderneming versprei word, 'n foutiewe idee dat die doel van sy werk is om dapper agente te gebruik wat agter vyandelike linies werk en geheime steel die geheime ampte van buitelandse moondhede. Hierdie idee het baie min te doen met die daaglikse werk van intelligensie. Alhoewel openbare lof of, inteendeel, bespotting van mislukking, is dit meestal 'n deel van hul werk, al is dit baie klein.
Maar die geheime dienste is spesiaal. Hulle tree heimlik op en is met die eerste oogopslag ontoeganklik vir die beheer van die samelewing, soos ander dele van die staatsmeganisme in demokratiese lande. Boonop is dit die spesiale dienste wat 'n baie twyfelagtige reputasie verwerf het as 'n instrument van onderdrukking in diktatoriale regimes.
Intelligensie, om effektief te wees, moet sommige van sy aktiwiteite geheim hou. Dit maak dit moeilik om vooroordele reg te stel. Geheime dienste, met die geheimsinnige waarneming van ekstremiste, terroriste en vyandelike agente, sou nutteloos wees as hulle die algemene metodes van hul werk en die inligting wat dit as gevolg daarvan verkry het, sou voorsien. Sulke 'deursigtigheid' kan eenvoudig nie bestaan nie, maar dit is wat altyd die mites en bespiegelinge rondom intelligensie voed.
Die opkoms van spioenasie: die Koue Oorlog
Na die Tweede Wêreldoorlog is politiek gedefinieer deur die geopolitieke verdeling van die wêreld in twee dele tussen Oos en Wes tydens die Koue Oorlog. Dit was die bloeitydperk van alle intelligensiedienste. Dit lyk asof die 'vyand' en sy bedoelings enige metodes en middele regverdig. En op Duitse bodem het die wedywering tussen die KGB en die CIA op sy eie manier vrugte afgewerp. Berlyn was eenvoudig oorweldig deur agente wat mekaar probeer mislei en blootlê. Dit was die begin van intense onderlinge afluistering, werwing en werwing van agente en grootskaalse "intelligensieprogramme". Maar dit was ook 'n 'eenvoudige tyd', want dit was presies bekend wie die 'vyand' was en waar hy vandaan kom. Met die einde van die Koue Oorlog het spioenasie nie sy betekenis verloor nie, maar sy doelwitte en voorwerpe het verander. Die bipolariteit van die Koue Oorlog het plaaslike konflikte verdoof, gelei tot die 'dissipline' van die partye in die konflik en daardeur tot die stabilisering van die wêreldorde, waarin die konfliklyne duidelik omlyn is. Die huidige veelpolariteit, wat gekenmerk word deur 'n groot aantal plaaslike konflikte wat soms jare lank voortgesit het, waarby baie plaaslike teenpartye betrokke is, het gelei tot 'n situasie van onvoorspelbaarheid, waarin politieke invloed al hoe moeiliker word. Politieke, ekonomiese en sosiale prosesse bevraagteken in die algemeen die optrede van individuele nasionale state. Beide die oorsaak en die gevolg van hierdie ontwikkeling is nou akteurs wat buite staatstrukture optree, byvoorbeeld private leërs en internasionale finansiële strukture. Aan die een kant ontstaan transnasionale ekonomiese sones en kulturele en beskawingsgemeenskappe binne een staat. Daarvandaan kom nuwe aanhangsels na vore, uitgedruk in godsdienstige of politieke bewegings. Kortom, die groot aantal nuwe akteurs en potensiële konflikvennote skep 'n vervaagde geheelbeeld. Belangrike inligtinggebiede brei uit, en dit word nog meer waardevol om dit vinnig te kry. Daarom is spioenasie vandag nie meer gerig op 'n groep vyandige state nie, maar op 'n groot aantal doelwitte, op binnelandse, buitelandse en verdedigingsbeleid, op die bestudering van sosiale strukture en raamwerkstoestande. Die voordeel in kennis is en bly 'n instrument om 'n nasionale strategie op te stel.
Boonop word ekonomiese spioenasie, wat handel oor nywerheidsbeleid, wetenskap en tegnologie, 'n toenemend belangrike rol. Die rede hiervoor was byvoorbeeld die groeiende belangstelling van ontwikkelende en transformerende lande om hul eie ekonomieë te moderniseer om vinniger en teen die laagste koste suksesvol op internasionale markte mee te ding. Maar die ou nywerheidslande sit nie ledig nie. Die kompetisie word al hoe sterker, en daarom probeer hulle voordeel trek uit hierdie kompetisie. Die palet van spioenasieteikens strek tot by die skepping van produkte, van fundamentele wetenskaplike beginsels tot gebruiksgerigte ontwikkeling tot ekonomiese uitbuiting en bemarkingstrategieë. 'N Ander rede vir die toename in ekonomiese spioenasie is die pogings van' skelm state '. Veral die ontwikkeling, vervaardiging en diens van moderne wapensisteme veronderstel 'n voldoende "know-how" wat tot dusver slegs ontwikkelde industriële lande tot hul beskikking het.
Middele en metodes
Nie net die doelwitte nie, maar ook die metodes en middele van spioenasie kan voortdurend verander. Vandag, in die tye van die modernste en vinnig ontwikkelende tegnologie, vorder veral die verkryging van intelligensie -inligting met behulp van rekenaars en satelliete. Maar die 'menslike faktor' sal altyd sy eie spesiale betekenis hê, byvoorbeeld op die gebied van analise en evaluering van die inligting wat ontvang word.
Die intelligensietegnieke in hul spioenasiebedrywighede is veelsydig en uiteenlopend. “Klassieke” metodes sluit in die verkryging van openlike inligting en die spioenasie daarvan tydens gesprekke, die gebruik van eie werknemers wat onderduim optree, persone werf as agente en bronne, en inligting verkry met behulp van tegniese middele soos radio -intelligensie en ander afluisteringsmetodes (elektroniese intelligensiediens)). In ekonomiese spioenasie in verband met die onwettige oordrag van tegnologie en die ontvangs van belangrike produkte (die sogenaamde "dubbele gebruik" - wat vir vreedsame en militêre doeleindes gebruik kan word) speel 'n spesiale metode van kamoeflering altyd toenemende rol deur spesiale ondernemings en instellings te skep (veral uitvoer-invoer).
Geen intelligensie kan voorgestel word sonder die gebruik van ons eie intelligensie -agente nie - onder dekking of "onwettige immigrante" - en die werwing van buitelanders as agente ("menslike" (onderdak) intelligensie, in Engels - "Human Intelligence", HUMINT (HUMINT)). Hierdie verkenners en agente is 'n belangrike faktor, aangesien ons in hierdie geval gewoonlik te doen het met goed opgeleide personeel met sterk motivering. Tegniese intelligensie tydens die algemene wetenskaplike en tegnologiese vooruitgang het die vermoëns van HUMINT aangevul en uitgebrei. In die eerste plek bied 'n wêreldwye kommunikasienetwerk, benewens die ooglopende voordele, 'n baie ernstige risiko as gevolg van die wye verskeidenheid afluistermoontlikhede. Hierby kom die verhoogde risiko van ongemagtigde toegang tot beskermde inligting. Die intelligensiedienste van bykans alle lande het hierdie tendense erken en gevolglik hul spioenasie -aktiwiteite verander, deur byvoorbeeld afluister op telefoon- / faksnetwerke met behulp van tegniese toestelle wat op sekere woorde reageer.
Nie net politieke, maar ook ekonomiese spioenasie in die netwerk en databanke word al hoe belangriker. Hy gebruik die middele van klassieke radio -intelligensie, deelname aan inligtingstelsels of onwettige toegang daartoe, penetrasie van agente in sensitiewe gebiede (databanke). Boonop word alles moontlik gedoen om toegang tot relevante resultate te verkry of kommunikasietegnieke te bemeester deur middel van 'normale' kommersiële skakels.
Verborge inligtingverkryging is egter vandag minder 'n belangrike bron van intelligensie -inligting as wat dit vroeër was. Oop bronne, d.w.s. doelgerigte ontleding van inligting waartoe enige persoon teoreties toegang het, tydens die tegnologiese ontwikkeling en veranderings in die mediawêreld, het baie belangriker geword. Soos ander administratiewe liggame, soos joernaliste of die ingeligte publiek, lees intelligensiebeamptes ook koerante en tydskrifte, ontleed radio- en televisieprogramme en nuwe elektroniese media (internet). In die geval van die waarneming van 'n organisasie, versamel hulle alle inligting wat in die openbaar beskikbaar is (pamflette, programme, slagspreuke), woon openbare geleenthede by, kry inligting van openbaar beskikbare liasseerkaste en registers, of voer 'n onderhoud met mense. Boonop tree hulle dikwels openlik op as werknemers van die "owerhede". Vandag kom tot 60% van die inligting uit oop bronne. Hierby moet inligting van ander owerhede, polisieverslae of hofvonnisse ontvang word - ongeveer 20%.
Maar wat van tegniese intelligensie? Baie mense is bekommerd dat hul persoonlike inligting teen hul wil deur derde partye versamel kan word en teen hulle gebruik kan word. Terselfdertyd het hulle min vertroue in regeringsinstansies en veral in spesiale dienste. Inteendeel, hulle word verdink van allerhande sondes, wat 'n taamlik 'donker' beeld skep. Maar hierdie idee is verkeerd: juis omdat die hele sfeer van intelligensie so sensitief is, net in regstate, soos Duitsland, is die pligte en regte van die geheime dienste baie duidelik gereguleer. En die nakoming van hierdie reëls word voortdurend deur onafhanklike instellings en organisasies gemonitor en aan die publiek voorgelê.
Tab. 1. Maniere om intelligensie -inligting te bekom
<tabelbronne (80%)
<td bronne (20%)
<td informante, gevolmagtigdes
<td waarneming
<td fotografie en skets
<td hierbo pos- en telefoonkommunikasie (in Duitsland - gebaseer op die G -10 -wet)
<td klankopname
Ander metodes om inligting te bekom:
Die verkryging van inligting van ander administratiewe liggame, ondernemings en organisasies (banke, instellings, openbare organisasies, telekommunikasieondernemings, poskantore, lug- en ander vervoermaatskappye)
Organisering van die geheime dienste
In alle lande is daar baie agentskappe wat betrokke is by die verkryging van oop en geklassifiseerde inligting. Tog bevat die klassieke voorbeeld van die organisasie van die staatsgeheime diens vier hoofgebiede: die interne geheime diens, buitelandse intelligensie, militêre intelligensie en ander dienste wat betrokke is by intelligensie -aktiwiteite.
Terselfdertyd wissel die bevoegdheid en struktuur van hierdie dienste baie. Soms word tegniese intelligensie in die VSA en Groot -Brittanje soms in 'n aparte diens geskei. Die lande van die Europese Unie en byvoorbeeld Israel volg die klassieke patroon. Terselfdertyd kan militêre intelligensie ook in twee dele verdeel word - vir aksies binne die land en in die buiteland. State, waarvan die streeks- en globale rol die skepping van gedifferensieerde strukture vereis, het hul eie eienskappe. Aangesien daar in die Verenigde State geen gebod is vir die verdeling van bevoegdhede tussen die polisie en die geheime diens nie, speel die federale polisie van die FBI daar die rol van 'n interne geheime diens. Dit is Amerika wat 'n voorbeeld kan wees van hoe kompleks die struktuur van die geheime dienste van 'n staat kan wees.
Die interne organisasie van die geheime dienste word ook gelei deur klassieke skemas. Beplanning en beheer word gevolg deur die verkryging van inligting, verdeel in "operasionele intelligensie met menslike bronne" en "tegniese intelligensie". Dan is daar spesiale departemente wat te doen het met die bestryding van terrorisme, ekonomiese intelligensie, georganiseerde misdaad en die verspreiding van massavernietigingswapens. Al die versamelde inligting vloei na die analitiese afdeling, wat op grond daarvan 'n algemene beeld van die situasie probeer skep. Uit hierdie assesserings kom analitiese en insiggewende verslae, wat aan besluitnemers deurgegee word. In baie spesiale dienste ken die werknemers van die analitiese en operasionele inligtingsafdelings mekaar om die geheim nie. Die meeste intelligensiedienste word vandag georganiseer deur vlakke van inligtingsverkryging (byvoorbeeld inligtingmynbou en evaluering) of deur aktiwiteitsgebiede (byvoorbeeld georganiseerde misdaad of die stryd teen terrorisme). Die Duitse federale intelligensiediens (BND) is 'n goeie voorbeeld.
Die analitiese afdeling is van besondere belang. Die kwaliteit van die assesserings van die geheime diens hang daarvan af. Dit is baie belangrik om soveel as moontlik kwaliteitinligting te versamel, maar dit is selfs belangriker om 'n groot prentjie te skep uit duisende onverwante inligting, soos in 'n legkaart. Dit is die Achilles -hak van intelligensie, want met die huidige tegniese vermoëns kan u baie keer meer inligting kry as voorheen, wat alles verwerk en saamgebind moet word. Dit is soos 'n ratmeganisme waarin die keuses (belangrik of onbelangrik) gekies moet word sodat die ratte aan mekaar vasklou en 'n redelike resultaat kan lewer. Uiteindelik behoort hierdie resultaat nuttig te wees vir die persoon vir wie dit geskep is, sodat u regtig daarmee kan werk. Dit beteken nie dat die resultaat noodwendig 'die kliënt tevrede moet stel' nie, maar hy moet hom inligting gee waarna hy kan verwys en wat hy redelikerwys kan gebruik.
