Waarom die program vir die werwing van onderdele en formasies deur kontraksoldate tot stilstand gekom het
In die middel van die 90's het Rusland, volgens die voorbeeld van die gevorderde lande in die Weste, besluit om 'n professionele leër aan te skaf. Die idee self is goed. Dit het veral duidelik geword tydens die eerste veldtog in Tsjetsjenië, toe seuns wat pas in militêre uniforms geklee was, sonder opleiding en nie afgedank nie, soms gestuur is om geharde huursoldate en militante te beveg.
Die federale teikenprogram (FTP) "Oorgang na die werwing van 'n aantal formasies en militêre eenhede deur militêre personeel wat onder kontrak militêre diens verrig" is egter eers op 25 Augustus 2003 deur 'n dekreet van die regering van die Russiese Federasie goedgekeur. Wat het dit ingesluit? Onder die belangrikste maatreëls is die verbetering van die voorwaardes vir kwartiering van professionele militêre personeel, die verhoging van die vlak van gevegsopleiding en materiële en tegniese ondersteuning van formasies en eenhede, die verhoging van die salarisse van mense wat besluit het om ten minste 'n paar jaar van hul lewens aan die weermag af te staan., en 'n aantal ander sosiale voordele.
Daar is beplan om dienspligtiges stelselmatig te vervang met kontraksoldate en uiteindelik hul getal tot 300 duisend te verhoog. En met groeiende dinamika in die toekoms. Dit was in die loop van 2004-2007 beoog om tientalle formasies en eenhede van die gewapende magte van die Russiese Federasie, die federale grensdiens en die interne troepe na 'n kontrak oor te dra.
Maar die program het nie die toets van die 'sosiale sfeer' geslaag nie. Op die oefenterrein en in die klaskamers, selfs met 'n tekort aan moderne simulators en ander hulpmiddels, was dit nog steeds moontlik om professionele persone op te lei. Ons militêre leiers het egter blykbaar vergeet dat dit nie meer seunsoldate is nie, maar volwasse mans wat 'n gesin wou begin, 'n woonstel en 'n ordentlike salaris wou kry.
En kan u die geldtoelaag van 7-8 duisend roebels, wat dan aan die eerste kontrakteurs gegee is, werklik waardig noem? Uiteraard, behalwe vir swak opgeleide mense uit lae-inkomste-lae van die bevolking, is die elemente byna niemand gevlei deur hierdie "wortels" nie. As gevolg hiervan het die leër geleidelik gevul met mense wat net nie hul toekoms daarin kon sien nie - tydelike werkers.
Die Ministerie van Verdediging het natuurlik sekere maatreëls getref. Die ou kaserne is gerekonstrueer (omskep), omskep in militêre koshuise van 'n vereenvoudigde tipe, nuwe geboue word in militêre kampe gebou, hul sosiale en ingenieursinfrastruktuur is ontwikkel, gedifferensieerde toelaes is betaal vir spesiale voorwaardes vir gevegsopleiding en huurgeld. Maar kontrak militêre diens het nooit aantrekliker geword nie. Die koshuis is dieselfde kaserne. Geldtoelae is maar skraal. Die werksdag word nie gereguleer nie. Wat die behandeling van sanatorium-oord, vergoeding daarvoor, gratis hoër onderwys betref, was dit uiters moeilik om hierdie voordele ten volle te benut.
Kortom, die idee van 'n professionele weermag blyk goed te wees, maar om dit sagkens te stel, nie heeltemal deurdag nie. Die weermag het koors gekry vanweë die massiewe vroeë beëindiging van kontrakte deur soldate en sersante, wat terloops veral tipies was vir hot spots. Volgens die sosiologiese sentrum van die ministerie van verdediging van die Russiese Federasie het tot 13% van die dienspligtiges besluit om hierdie stap te neem (vroeë beëindiging van die eerste kontrakte). Slegs een uit elke vyf het hul kontrak vir 'n tweede termyn hernu. Nog 20% was van mening dat hulle teleurgesteld was oor die militêre diens, 15% was bekommerd oor die hoë eise van hul bevelvoerders, 29% wou nie in die weermag bly nie weens die swak organisasie van ontspanning en ontspanning (gebrek aan klubs, gimnasiums), ens.).
Maar die meerderheid verduidelik die komende terugkeer na die "burgerlike lewe" deur die onopgeloste behuisingsprobleem. En hier praat ons nie eers van aparte woonstelle wat die beamptes moeilik voorsien nie. Nie alle militêre eenhede het nog steeds ten minste slaapsale vir klein gesinne nie. Baie kontraksoldate woon in 'n omgeboude kaserne, hul werksure is onreëlmatig. Hoe verskil hulle dan van 'dienspligtiges'? Niks nie. Verder het laasgenoemde, dikwels na ses maande diens, ander bevelvoerders van kontraksoldate, bloot druk uitgeoefen. Die belangrikste ding is die plan.
Maar dit is die kontrakdiensmanne wat vandag die basis moet vorm van eenhede en formasies van konstante gereedheid. Maar dit blyk dat die troepe in die volgende twee of drie jaar die professionele persone wat die kontrak onderteken het, byvoorbeeld in 2006-2007 of vroeër kan verloor. En wat sal die nuwe voorkoms van die weermag dan wees? Dit is 'n baie moeilike vraag wat nog nie beantwoord is nie.
Die opperbevelhebber van die grondmagte, Alexander Postnikov, het die situasie op die volgende manier beoordeel: 'Ongelukkig moet erken word dat die federale program vir die oordrag van permanente gereedheidseenhede na bemanning ingevolge 'n kontrak nie ten volle bereik is nie beoogde doelwitte. Ons het nie daarin geslaag om kontrakdiens so gesog te maak dat die mees waardige kandidate gekies is nie, diegene wat bewustelik gereed is om hul lewe en die lewe van hul gesin met militêre diens te verbind. Helaas, daar was baie foute in hierdie verband; dit was dikwels nodig om ekstra toerusting van hierdie onderdele op die vereiste vlak ten koste van kwaliteit uit te voer."
En die hoof van die departement van die Hoof Militêre Aanklaer se kantoor, generaal-majoor van justisie, Alexander Nikitin, verduidelik hierdie konflik aan die militêr-industriële kompleks: “Die samelewing het te hoë hoop gelê op iets wat geen werklike basis het nie. Dank God, ons het ervaring opgedoen, 'n visie van wie 'n kontraksoldaat is en wat hy moet doen. Dit wil sê, dit was bloot 'n herstrukturering …
Daar is egter wetstoepassingsagentskappe, byvoorbeeld die Grensdiens van die FSB van Rusland, wat goed gevaar het en nie na die oproep terugkeer nie. Tydens een van die onlangse vergaderings van die minister van verdediging met verteenwoordigers van die media, het die "VPK" -korrespondent gevra: waarom het die federale teikenprogram in die weermag gestop, terwyl die grenswagte dit nie gedoen het nie?
- Weet u hoeveel 'n gewone kontrakteur daar kry? - 'n teenvraag is gevra. - Drie keer meer as ons s'n.
Dit is inderdaad die geval. Die geldelike toelae van kontrakteurs in die Grensdiens is baie hoër. Daar is geen probleme met die stel nie. Daar is selfs 'n kompetisie: vir een plek - tot 30 mense! Maar die soldaat gee nie om watter kleur sy skouerbande is nie - groen, rooi of blou. Almal neem immers dieselfde eed af, hulle dien dieselfde Moederland. Waarom beoordeel die moederland hul militêre werk so anders? Dit is onmoontlik om dit deur eenvoudige logika te verduidelik.
'Trouens, ek dink dit is 'n sistemiese probleem,' het Anatoly Serdyukov sy gedagtes verder ontwikkel. - By die ontwikkeling van die FTP het almal blykbaar baie gehou van hoe dit in die buiteland werk. Maar dit lyk my asof hulle dit net nie tot die einde deurdink het nie. 'N Kontraksoldaat in die Weste het byna dieselfde status as 'n offisier. Die diens word gereguleer: van 9.00 tot 18.00, waarna hy 'n gratis persoon is. Ons het alles onderstebo gedraai. Waarom is 'n offisier in een status en 'n kontraksoldaat in 'n ander? Daar is ook 'n groot gaping in geldelike toelae: 7-8 duisend roebels is nie die geld nie.
Die minister van verdediging noem die Finne as voorbeeld. As 'n soldaat hulle normaalweg bedien, kan hy Saterdag en Sondag met verlof huis toe gaan.
Intussen stel die ontwikkeling van middele, vorme en metodes van gewapende stryd nuwe vereistes voor vir die professionele opleiding van dienspligtiges. Die bekendstelling van gevorderde inligtingstegnologieë in die hoofskakels van gevegsbeheer, die noodsaaklikheid om die gevegspotensiaal van beide militêre eenhede en elke dienspligter aansienlik te verhoog in die omstandighede van hulpbronne, laat die vraag ontstaan oor die professionalisering van militêre diens. Daarom is daar geen manier om weg te kom van die kontrakleër nie. Dit is die eis van die tyd.
En dit word goed verstaan in die Ministerie van Verdediging en die Algemene Staf. Daarom kanselleer hulle glad nie, maar stel slegs die voorwaardes van die oordrag van eenhede en formasies uit wat deur kontraksoldate beman moet word, uit. Sedert 2012 sal hul salarisse toeneem. Teen 1 Julie 2010 moet die algemene personeel van die RF -weermag 'n nuwe konsep ontwikkel vir die oordrag van die weermag na 'n kontrakbasis. Dit sal ook gekoördineer word met die Grensdiens van die RFD van Rusland, die Ministerie van Binnelandse Sake en ander departemente.
Wat sal dit gee? Alle komplekse spesialiteite word kontraktueel. Soos die minister van verdediging gesê het, 'vandag moet ons alles heroorweeg. En ons berei tans so 'n program voor. Deur die aantal kontrakdienspersoneel te verminder, wil ons hul salarisse verhoog tot minstens 80 persent van die luitenant. Dit wil sê dat kontrakteurs onder die nuwe stelsel van materiële aansporings val, wat op 1 Januarie 2012 ingestel sal word. Intussen is die vlak van hul salarisse onmededingend. In Oos -Europa kos dit byvoorbeeld gemiddeld $ 700 per maand. Om die diens aantreklik te maak, is dit dus nodig om die salarisse van kontrakteurs met ongeveer drie keer te verhoog. Dit is wat Anatoly Serdyukov nou voorstel.
U moet net verstaan: selfs met sulke radikale maatreëls sal die weermag, helaas, nie onmiddellik 'n kontrakleër word nie. Regte professionele persone word jare lank gekweek en grootgemaak. Dit beteken dat dit ook in die kortste moontlike tyd nodig is om die behuisingsprobleme van alle kategorieë dienspligtiges op te los, om hulle werk of heropleiding te verseker nadat hulle na die reservaat oorgeplaas is, en aftreevoordele.
Die belangrikste ding is dat kontrakteurs moet glo in die belangrikheid en noodsaaklikheid van militêre arbeid, in sy sosiale betekenis en staatsvraag. Slegs dit sal toestande skep vir die vorming van professionele weermag in Rusland, wie se personeel gereed is om te dien, nie net vanweë die groot geld nie, maar ook omdat hulle deeglik daarvan bewus is dat een van die eerbaarste dade ter wêreld moet wees die verdediger van die moederland.