Geskiedkundiges redeneer steeds of outokratiese mag in Rusland sou kon oorleef. Daar is verskillende standpunte en beoordeling van wat gebeur het. Een ding is onbetwisbaar: die voorheen magtige staat, verswak deur die oorlog, het in duie gestort weens 'n ongunstige kombinasie van omstandighede en die optrede van spesifieke mense. Aan die begin van 1917 was daar verskeie alternatiewe vir sosiale ontwikkeling: 'n monargie, 'n militêre diktatuur, die verbrokkeling van die land in verskillende state, 'n burgerlike of sosialistiese republiek. Die geskiedenis besluit egter op sy eie manier: die Voorlopige Regering kom aan bewind.
Tydelike werkers aan bewind
Dit gebeur so dat daar nog baie onakkuraathede en wit kolle in die Russiese geskiedenis is. Onder wat later die skuld van die Bolsjewiste was, was dit in werklikheid dikwels die werk van heeltemal verskillende mense en politieke partye. Die voorlopige regering het byvoorbeeld reeds in Maart sy kommissarisse in departemente, openbare organisasies en in die veld aangestel. Op 1 Maart is die Kommissaris van die Voorlopige Regering vir die bestuur van die Moskou -provinsie aangestel, en op 6 Maart het N. I. Kishkin. Kommissarisse verskyn nie net op provinsiale vlak nie. Hulle is toegewys aan die bevelvoerders van die fronte, gestuur na groot ondernemings en instellings. Die kommissarisse is dus nie deur die Bolsjewiste uitgevind nie. Hierdie idees is gebore in die gedagtes van die 'tydelike'.
Met die koms van die nuwe regering in die land is die stelsel van wet en orde onmiddellik uitgeskakel, die polisie en gendarmerie is ontbind. Let daarop dat die gendarmes sedert 1904 teen -intelligensiefunksies uitgevoer het, wat belangrik was vir die strydlustige land. Terselfdertyd is 'n massiewe amnestie uitgevoer en tienduisende misdadigers is vrygelaat. 'Kerensky se kuikens', soos die mense die amnestie -misdadigers omskryf het, het dadelik die ou opgeneem. Die volksmilisie wat daargestel is, was nie georganiseer nie, het geen ervaring nie en het werknemers opgelei. Sy kon nie die hewige misdaad weerstaan nie. Die regstelsel is vervang deur 'tydelike regters' wat deur provinsiale kommissarisse aangestel is. 'N Buitengewone kommissie van ondersoek is ingestel om die misdade van die hoogste leierskap van die ryk te ondersoek. Die 'nood' is dus ook 'n uitvinding van die 'tydelike'.
Die doodstraf is afgeskaf, wat 4 maande later heringestel is in verband met die massavlug van voor. Gerugte oor die dreigende 'verdeling van grond' het gelei tot 'n toename in die verlatenheid van soldate, onder wie die kleinboere die meerderheid uitgemaak het. In die weermag is soldate se komitees gewettig, en in die stede is die rade van soldate en werkers se afgevaardigdes geneem. Die fabrieke is gelei deur fabriekskomitees. Die voorlopige regering het dus nie die volheid van mag in die land of die nodige finansiële, materiële, menslike en ander hulpbronne gehad om die verklaarde demokratiese hervormings uit te voer nie.
In Augustus is die IV -staatsduma weer ontbind (formeel het die tsaar dit reeds einde Februarie 1917 ontbind). Sonder om te wag vir die besluite van die Grondwetgewende Vergadering, is Rusland op 1 September tot republiek verklaar. 'N Nuwe staatsembleem is ook goedgekeur - dieselfde tweekoppige arend, maar sonder die koninklike magsimbole. En om een of ander rede word die trotse voël met sy vlerke laat sak. Gewilde gerugte noem die wapen 'geplukte hoender'.
Bekendstelling van staats liefdadigheid
Die voormalige keiserlike stelsel van openbare liefdadigheid was nie gereed om die groot massa gewondes, benadeeldes, vlugtelinge, weduwees en weeskinders wat tydens die Eerste Wêreldoorlog verskyn het, te help nie. Die opkomende sosiale spanning in die Russiese samelewing verswelg die Europese deel van die ryk, waarvan 'n beduidende deel in teaters van militêre operasies verander het. In die omstandighede van die dreigende sosio-ekonomiese katastrofe, is daar in Mei 1917 besluit om almal wat behoefte het aan staats liefdadigheid te aanvaar. Hiervoor het die Kerensky -regering die Ministry of State Charity (IHL) gestig. Alle instellings, openbare organisasies en komitees van die voormalige stelsel van openbare liefdadigheid en liefdadigheid het formeel in sy jurisdiksie oorgegaan. Trouens, in die hoofstede en in die provinsies het alles dieselfde gebly. In die oorlogstoestande was die primêre taak natuurlik om die hulp aan gewondes, kreupeles en die families van dooie soldate te verhoog.
Die take van IHL was baie moeilik. Dit het byvoorbeeld geblyk dat die land nie eintlik rekords gehou het van beseerde militêre personeel en burgerlike slagoffers van die oorlog nie. Daarbenewens was daar geen gegewens oor die plek van hul permanente ligging en hul werklike finansiële situasie nie. Hier moet op gelet word dat die All-Russian Zemstvo Union en die All-Russian Union of Cities alle moontlike hulp verleen het in hierdie werk. In die tweede helfte van Junie is die All-Russian Congress van kreupele soldate in die hoofstad gehou, waaraan meer as honderd gestremde oorlogsveterane deelgeneem het. Terselfdertyd word geglo dat oor die jare van die oorlog meer as 1,5 miljoen soldate as kreupel of chronies siek uit die weermag ontslaan is.
In 'n oorloggeteisterde land het die lewenstandaard van die bevolking vinnig gedaal. Net in 1917 het die prys van brood en melk drievoudig gestyg. Suiker, botter, meel, tee en baie vervaardigde goedere het feitlik uit die mark verdwyn. In Maart het die regering in wese voedselvoorsiening ingestel en brood en ander produkte uit die platteland van die voormalige ryk begin beslag lê. Terselfdertyd is streng ekonomiese regimes ingestel. Om die verbruik van vleis deur die bevolking te verminder, het die regering se besluit van 17 Maart van Dinsdag tot Vrydag (4 dae per week!) Die verkoop van vleis en vleisprodukte verbied. Op hierdie dae het kantines, tavernes en selfs restaurante nie die reg gehad om vleisgeregte voor te berei nie. En daar was niks om te koop nie. Galopende inflasie het vinnig geld omskep in pragtige rekeninge wat geen koopkrag gehad het nie. Die kwessie van afgeskrewe geld namens die Voorlopige Regering in denominasies van 20 en 40 roebels het dus slegs die finansiële krisis vererger. 'Kerenki' het nie eens nommers op banknote nie en is dikwels met foute gedruk.
Bediening op papier
Reeds die gebeure van die eerste dae na die aankondiging van die stigting van IHL het getoon dat die voorlopige regering en die nuwe minister, prins D. I. Shakhovsky, daar is byna geen finansies, administratiewe hulpbronne en ervare bestuurders wat vertroud is met die sosiale sfeer van die lewe nie. Die hoop op hulp van voormalige amptenare het vinnig verdwyn. Hulle het die nuwe regering nie erken nie en het op alle moontlike maniere die werk van openbare liefdadigheidsinstellings gesaboteer.
En die Voorlopige Regering self het deur sy besluite hindernisse vir die werk veroorsaak. Die nuwe bediening het byvoorbeeld verskeie basiese funksies gekry. In hul betekenis was hulle meer beperk tot beheer, het hulle by die pogings van instansies en individue aangesluit, hul aktiwiteite gemonitor en hulp verleen. Dit is duidelik dat daar geen funksies is vir die ontwikkeling van die stelsel om die behoeftes te maksimeer nie; daar is geen taak om te registreer volgens die mate van materiële behoefte nie, daar is geen maatreëls om leë huise en boedels onder oorlogsomstandighede te onteien nie die gewondes en kreupeles. Daar was geen aanwysings vir die werk met die gesinne van die slagoffers, met straatkinders en om die opleiding van mediese personeel op laer vlak uit te brei om noodhulp te verleen nie.
Al die werk van IHL vir die tydperk van Mei tot September 1917 is beperk tot die ontwikkeling van personeelstrukture en die soeke na gemagtigde ministeries om op die terrein te beheer. As gevolg hiervan het die personeel van die bediening self met rasse skrede toegeneem. Die minister van staatsinspeksie was nou ondergeskik aan die adjunkminister (sy afgevaardigdes), die raad van staatsdiens en 8 onafhanklike strukturele afdelings. In 5 maande is 3 predikante vervang, maar die werklike werk van IHL het nie begin nie. En dit kon nie begin het nie - per slot van rekening was die personeel van die ministerie op 10 Oktober slegs 19 mense, waaronder die minister self.
Pensioene van die voorlopige regering
In die eerste dae nadat hy aan bewind gekom het, het die voorlopige regering 'aan die algemene publiek' aangekondig dat al die pensioene wat voorheen vir die staatsdiens toegeken is, sal bly. Dit is veral beklemtoon dat niemand van 'n voorheen toegekende pensioen ontneem kan word nie, behalwe deur 'n hofbeslissing. Dit was 'n belangrike stelling, waardeur die pensioenstelsel nog 'n geruime tyd in die een of ander vorm funksioneer. Die planne van die nuwe regering was om 'n nuwe pensioenhandves te ontwikkel en in te stel, maar dit het nooit gekom nie. Pensioene is toegeken volgens die statute en reëls wat in die ryk bestaan het.
Wat die aanstelling van pensioene "buite die reëls", so te sê, "in die handmatige modus" betref, het die kabinet van ministers op byna elke vergadering die voorleggings van die onderskeie ministers oorweeg, wat met die ministerie van finansies of die staatsbeheerder ooreengekom het. In hierdie gevalle het dit eintlik gegaan oor pensioene aan voormalige tsaristiese hooggeplaastes, burgerlike geledere van IV klasse en generaals. Op 'n regeringsvergadering is die vraag oor die bedanking van generaals en amptenare beslis. Terselfdertyd het 'n aansienlike deel van die hoogste burgerlike en militêre geledere op vakansie gegaan "met 'n uniform en 'n pensioen." Sommige van hulle het onmiddellik 'n pensioen ontvang met 'n aanduiding van die grootte daarvan: afgetrede edeles in die reeks van 5 tot 10 duisend roebels per jaar, en hul weduwees - van 3 tot 6 duisend roebels.
Volgens die voorlegging van die hoofaanklaer van die Heilige Sinode aan die afgetrede Moskou Metropolitaanse Macarius, is daar vanaf 1 April 'n lewenslange vonnis van 6 000 roebels vasgestel. in jaar. En die voormalige hoofbestuurder van die kantoor vir die aanvaarding van versoekskrifte, V. I. Op dieselfde dag het die weduwee van 'n lid van die Senator N. A. Zverev, 'n pensioen van 5 000 roebels gekry vanaf die datum van haar man se dood. Vir die minder vooraanstaande is die omvang van die pensioen bepaal deur die staatsbeheerder of die Ministerie van Finansies.
In verband met die besluit van die voorlopige regering om vroue te werf tot laer poste in die staatsdiens, en ook met inagneming van die voortdurende mobilisering van vroulike dokters om die personeel van militêre mediese treine, hospitale en ander militêre mediese instellings aan te vul, om 'n senioriteitspensioen aan hulle toe te ken, is oorweeg en goedgekeur.
In die omstandighede van verwoesting en stygende pryse vir die belangrikste produkte en vervaardigde goedere, is besluit om persentasie toelaes aan pensioene in te stel vir diegene wat dit van die tesourie ontvang het. Vir hierdie doel is die grondgebied van die land verdeel in 3 streke, en vir elkeen is sekere toelaes ingestel, met inagneming van die beperkings op die maksimum bedrae. Al hierdie maatreëls was natuurlik eenmalig en het nie die sistemiese probleme van pensioenvoorsiening opgelos nie, selfs vir die groepe van die bevolking wat sedert die ou dae reeds pensioen ontvang het. As 'n reël is die maatreëls wat getref is, laat. Toe die pensioen op 11 Oktober 1917 meer as 2 keer verhoog is, het dit die situasie egter nie beduidend beïnvloed nie. Inflasie het enige pensioenpremie gedevalueer nog voordat die geld in die hande van afgetredenes geval het. Alle goeie bedoelings het slegs op papier gebly. Die land se voormalige pensioenstelsel was in sy laaste dae. Die staatsgreep in Oktober het die lewens van Russiese pensioenarisse drasties verander.
Die lot is nie maklik vir predikante nie
Die ministerie van staatsinspeksie het nog nie begin werk nie. Gereelde personeelveranderings het die situasie net vererger. Van Mei tot September is 3 predikante vervang. Aanvanklik het IHL gelei deur die kleinseun van die Decembrist, prins D. I. Shakhovsky. Destyds was hy 56 jaar oud. Die nuwe predikant was vol krag, planne en begeerte om 'n nuwe bediening te organiseer. Hy het ervaring in politieke aktiwiteite en was een van die medestigters van die Cadet Party. Hy het selfs toesig gehou oor laerskole in die omgewing van sy landgoed. Hy het egter geen organisatoriese ervaring op sosiale gebied nie. Die prins het van begin Mei tot begin Julie as predikant beklee. Met ander woorde, net meer as 2 maande. Bedank. Gedurende die Sowjet -era was hy besig met literêre werk. Woon in Moskou. Op die ouderdom van ongeveer 70 tree hy op 'n ongeskiktheidspensioen af met 'n maandelikse betaling van 75 roebels. Daarna is hy van sy pensioen en koskaarte ontneem. En in die somer van 1938 het die NKVD hom gearresteer en in 'n interne gevangenis op die Lubyanka geplaas. Hier kon 'n 77-jarige man die ondervragings nie verduur nie en homself aangekla. Maar hy het geen ander van gegee nie. In die middel van April 1939 is hy tot die hoogste maatskaplike beskerming gevonnis en die volgende dag geskiet. In 1957 gerehabiliteer.
Vanaf begin Julie tot einde September is die pos van minister beklee deur die hofadviseur van die oorerflike Don Cossacks I. N. Efremov. Hy is verkies tot die Doema, was besig met politieke aktiwiteite aan die Don en in die hoofstad. Hy het as landdros gewerk. Voor die oorlog het hy by die vrymesselaarslodge aangesluit. Daarna het hy by die groep Kerensky en sy ondersteuners aangesluit, wat sterk pogings gevra het om die staat te herorganiseer. Selfs vir 2 weke word hy minister van justisie in die Kerensky -regering. Daarna verhuis hy na die pos van minister van staatsinspeksie. Einde September 1917 ontvang hy die pos van buitengewone ambassadeur van die voorlopige regering by die Switserse Republiek en gaan hy suksesvol na die buiteland. Daar was hy besig met literêre werk en sosiale aktiwiteite. Hy was een van al drie predikante wat in Januarie 1945 'n kans gehad het om 'n natuurlike dood in Frankryk te sterf (daar is 'n ander datum - 1933).
In die laaste, vierde opeenvolgende, die samestelling van die Voorlopige Regering, een van die leiers van die Kadetparty, 'n openbare figuur in Moskou en 'n dokter van opleiding N. I. Kishkin. Hierdie persoonlikheid is redelik bekend in die Russiese geskiedenis. Sedert die herfs van 1914 was hy in die Hoofkomitee van die Unie van Stede en was hy terselfdertyd in beheer van die ontruimingsafdeling. Hy was ook verantwoordelik vir die werwing van sanitêre afdelings en treine. Vanaf Maart 1917 was hy die kommissaris van die voorlopige regering in Moskou. Hy was 'n voorstander van beslissende optrede en fundamentele hervormings in die land. Hy geniet die spesiale vertroue van Kerensky, wat hom herhaaldelik verskeie poste in die regering aangebied het. Einde September het hy toestemming gegee vir die pos van minister van staatsinspeksie. Hy het presies een maand in hierdie posisie gebly - van 25 September tot 25 Oktober 1917. Vanaf die begin van Oktober was hy besig met voorbereidings vir die verhuising van die voorlopige regering na Moskou, en was hy die hoof van die spesiale konferensie oor die 'aflaai' van Petrograd.
Op die aand van die staatsgreep in Oktober, nadat hy volle krag ontvang het van Kerensky, wat die Winterpaleis verlaat het, het hy probeer om die verdediging van die paleis te organiseer. Na sy arrestasie, saam met ander ministers van die voorlopige regering, is hy in die Peter en Paul -vesting opgesluit. Vrygestel in die lente van 1918. Hy het die geleentheid geweier om na die buiteland te emigreer en het voortgegaan met sosiale aktiwiteite. Hy word een van die organiseerders van die All-Russian Committee for Aid to the Hungry and the League for the Salvation of Children.
Te oordeel na die gepubliseerde materiaal, was Kishkin een van die stigters van die Unie vir die Renaissance van Rusland en lid van die ondergrondse "Tactical Center". In Augustus 1920 is hy skuldig bevind. Hy is onder amnestie vrygelaat en sluit weer aan by die stryd teen die mag van die Bolsjewiste. 'N Jaar later is hy weer in hegtenis geneem. Tydens 'n soektog het die Tsjekiste 'n plan vir die politieke transformasie van Rusland in sy hand gevind. Hy is weer skuldig bevind en verban na Solikamsk, en later na Vologda oorgeplaas. Hy is weer onder amnestie vrygelaat. Daarna tree hy uit die politiek en maatskaplike werk. In 1923 word hy deeltyds werknemer. Hy het in die sanatoriumafdeling van die People's Commissariat for Health gewerk. Hy het veilig afgetree. In 1929, as 'n "voormalige", is hy egter van sy pensioen en koskaartjies ontneem. 'N Paar maande later, in Maart 1930, sterf hy en is begrawe in Moskou.
En die idee van 'n staatstoelaag het voortgegaan na die val van die voorlopige regering. In Sowjet -Rusland is die People's Commissariat of State Inspection opgerig, maar dit het ook nie lank gehou nie. Maar dit is 'n heeltemal ander storie.
