Te oordeel na die verklarings van die verteenwoordigers van die Ministerie van Verdediging, is die finale besluit geneem om in die gewapende magte van die Russiese Federasie 'n militêre polisie met ongeveer 20 duisend mense te stig en met sy eie bevel "vertikaal" van die brigade na die distrik. Die polisie sal meestal militêre personeel wees wat tydens die huidige afdankings na die reservaat oorgeplaas is. Hulle dien kontrakte met 'n tydperk van 3-5 jaar.
Daar is militêre polisie in die leërs van ongeveer vyftig lande ter wêreld, waaronder agt voormalige Sowjetrepublieke (Oekraïne, Kazakstan, die state van die Kaukasus en die Baltiese state). Op sommige plekke het sy groot historiese tradisies. In Engeland is dit dus in die 16de eeu geskep. Die take van hierdie struktuur is in die reël die volgende: handhawing van wet en orde in militêre eenhede, ondersoek na misdade gepleeg deur militêre personeel, regulering van verkeer in die gevegsgebied en op die gebied van garnisone en militêre eenhede, veg teen vyandelike lugmag, terroriste- en sabotagegroepe, die beskerming van die ligging van militêre eenhede en garnisone, die versekering van die veiligheid van dienspligtiges en lede van hul gesinne, toerusting en strukture, soektogte na woestyne, versameling van dienspligtiges wat uit hul eenhede ontsnap het, begeleiding en beskerming van gevangenes, die vloei reguleer van vlugtelinge.
'N Aantal van hierdie take word saam met ander magstrukture van die staat (veral met die burgerlike polisie) opgelos, sommige - onafhanklik. In gevegstoestande is die belangrikste funksies van die militêre polisie om die bewegings van hul troepe in die gevegsgebied te beheer, hul veiligheid te verseker, wet en orde te handhaaf en krygsgevangenes te behou.
VERSKILLENDE LANDE - VERSKILLENDE FUNKSIES
In die Verenigde State behels die funksies van die Militêre Polisie (MP), benewens al die bogenoemde, deelname aan die uitskakeling van onrus onder die burgerlike bevolking, ook in die buiteland waarop die Pentagon -fasiliteite geleë is. Die Amerikaanse militêre polisie het ervaring gehad van direkte deelname aan vyandelikhede tydens die Viëtnam -oorlog. Hy het getoon dat die rol van die MR aansienlik toeneem in teen-guerrilla-veldtogte as daar geen voor- en agterkant is nie, wat ten volle bevestig is in Irak en Afghanistan. Dieselfde kan gesê word oor die "vredesoperasies" wat die afgelope tyd baie modieus geword het, waartydens die hele militêre kontingent nie soveel militêre funksies begin verrig as polisiefunksies nie. Daar moet terloops op gelet word dat die gevangenes van die Irakse tronk "Abu Ghraib" deur die beamptes van die MR geboelie is. Boonop word die Amerikaanse militêre polisie toenemend gebruik in die stryd teen dwelmhandel.
In die Verenigde State is daar 'n militêre polisie -skool (Fort McClenan, Alabama) spesifiek vir die opleiding van beamptes van hierdie struktuur. Die direkte leiding van die MR word uitgevoer deur die hoof van die militêre polisie, wat die adjunk -inspekteur -generaal van die grondmagte is. Die militêre polisie bestaan uit brigades (wat elk 2-5 bataljons insluit) as deel van weermagkorps en kompanie as deel van afdelings. Die vernaamste strukturele eenheid van die MR is juis die onderneming met 80 tot 280 dienspligtiges. Die lugmag het militêre polisieskader gevorm wat by basisse en ander fasiliteite ontplooi is. Op die skepe van die vloot word die rol van die MR vervul deur die Marine Corps-eenhede van 5-20 mense (afhangende van hoeveel matrose op die skip dien).
In Groot-Brittanje is daar 'n 5.000-sterk polisie van die Departement van Verdediging en militêre polisie van die takke van die gewapende magte, ondergeskik aan die betrokke departement in die apparaat van die adjunkhoof van die Ministerie van Verdediging. MR -maatskappye (100 mense elk) is beskikbaar in elke formasie en aparte eenheid.
Feldjegeri - dit is die naam van die militêre polisie in Duitsland. Die Duitse militêre polisie is 'n aparte tak van die grondmagte, maar tree op in die belang van die hele Bundeswehr. Sy getal is ongeveer 5 duisend mense. Daar is geen eie 'vertikale' nie; die afdelings van koeriers word deur sy hoofkwartier gelei deur die afdelingsbevelvoerder (in die samestelling - twee bataljons van die militêre polisie). Duitse militêre polisie het ook ondervinding van deelname aan buitelandse missies (Somalië, Bosnië, Kosovo, Afghanistan).
Turkye het 'n militêre polisie in die laat 1980's aangeskaf. Dit tel tot 7, 5 duisend mense. Polisie -eenhede is ondergeskik aan die hoofde van die garnisoene op wie se gebied hulle geleë is. Interessant genoeg, in oorlogstyd, word selfs lugverdedigingsmissies op lae hoogtes van garnisoene en hoofkwartiere aan die militêre polisie toevertrou.
In Frankryk word die take van die militêre polisie opgelos deur die nasionale gendarmerie, wat dateer uit 1791. Dit is ondergeskik aan die minister van verdediging, maar verrig 'n aantal polisie- en administratiewe funksies in die belang van die staat in sy geheel, waardeur dit 'n ingewikkelde en gevorderde struktuur het. Die getal is meer as 40 duisend mense (aan die einde van die twintigste eeu - 90 duisend). Dit is werknemers van die Departementele Gendarmerie, wat beskou kan word as die werklike militêre polisie, die mobiele gendarmerie ('n soort "vinnige reaksiemag"), die Republikeinse Garde (verseker die veiligheid van veral belangrike staatsgeriewe) en spesiale magte. Gendarmes moet aan alle Franse buitelandse militêre missies deelneem.
Die prentjie is ongeveer dieselfde in Italië. Hier speel die karabinieri die rol van die militêre polisie. Hulle is deel van die grondmagte. Wat bemanning, diens en materiële en tegniese ondersteuning betref, is dit ondergeskik aan die minister van verdediging, wat ook die aard van hul gevegsgebruik in oorlogstyd bepaal. In vredestyd, ten opsigte van operasionele gebruik as polisiemagte, is die carabinieri ondergeskik aan die minister van binnelandse sake. Dit is hulle wat die grootste las dra in die stryd teen die magtigste Italiaanse georganiseerde misdaad (mafia).
In werklikheid is die carabinieri interne troepe, aangesien hul take die verdediging van die land se grondgebied in geval van oorlog insluit. Hul getal is byna 110 duisend mense. Hulle, soos die Franse gendarmes, neem noodwendig deel aan alle militêre operasies buite Italië. En hulle ly daar verliese. Op 12 November 2003 is dus 19 carabinieri dood in 'n selfmoordaanval in Irak, terwyl 'n totaal van 33 Italiaanse soldate tydens die Irakse veldtog dood is.
Die Frans-Italiaanse skema kan tot heel Europa uitgebrei word as deel van die bou van die veiligheidstrukture van die EU. Ten minste in die herfs van 2004 het die ministers van Verdediging van Frankryk, Italië, Holland, Spanje en Portugal hul voorneme aangekondig om 'n drieduisendste Europese gendarmeekorps te stig, soortgelyk aan die Franse gendarmerie en Italiaanse carabinieri. In die eerste plek moet die korps in buitelandse vredesopdragte gebruik word. Hierdie projek het egter, soos baie ander Europese inisiatiewe, vasgeval in burokratiese ooreenkomste en interstaatlike geskille (in hierdie geval was Duitsland kategories gekant).
Die Israeliese militêre polisie is ondergeskik aan die personeeldirektoraat van die IDF -generaal, sy hoof het die rang van generaal -majoor. Benewens die tradisionele, verrig die Israeliese militêre polisie so 'n moeilike taak as om mense by kontrolepunte op die grens met die Palestynse gebiede te ondersoek.
Terloops, in Brasilië, waar die probleem van misdaadbekamping baie akuut is, is die militêre polisie oor die algemeen die belangrikste polisiestruktuur in die land; sy wetstoepassingsfunksies is nie net in die weermag nie, maar ook in die burgerlike sfeer baie wyer as die federale en staatspolisie.
Daar is ook militêre polisie in die weermag van China, Japan, die Republiek van Korea, Indië, Pakistan, Australië, Egipte, Serwië, Finland, Swede en vele ander.
SOOS DIT NIE WAS NIE, SO OOK NO
In Rusland verskyn die militêre polisie aan die einde van die 17de eeu. Onder Peter I is militêre polisiemanne profos genoem (onthou "The History of a City": Gloom-Grumblev, wat die gimnasium afgebrand en die wetenskap afgeskaf het, was voorheen 'n skelm, dit wil sê 'n profos). Sedert 1815 was daar 'n veldgendarmerie in die Russiese weermag, maar baie min. Daarom was hul bevelvoerders hoofsaaklik betrokke by die handhawing van orde in die eenhede. Daarbenewens het die gendarmes begin om die politieke ondersoeke van die troepe uit te voer, waarvoor hulle saggies nie gehou word nie.
Na Oktober 1917 is die gendarmerie gelikwideer. In die Sowjet -leër is dit vervang deur militêre kommandantskantore, waarvan die funksies formeel baie naby is aan die van die militêre polisie. Trouens, hulle het nie 'n militêre polisie geword nie. In die eerste plek omdat die personeel van die kommandant se kantore beman is deur die dienspligtiges van dieselfde eenhede, die volgorde waarin hulle teoreties moes gevolg het, en op 'n nie-permanente basis. Die gevolg was 'n "eie polisie", wat ook heeltemal onprofessioneel was en nie oor die nodige bevoegdhede beskik nie.
Die Sowjet -leër was dus die erfgenaam van die Russiese leër in die sin dat die bevelvoerders die dissipline en orde moes volg. Boonop was die ernstigste nadeel van hierdie stelsel dat die dienspligtiges afgelei is van die uitvoering van hul hooftake om garnisoen- en wagdienste uit te voer. Die enigste uitsondering was die vloot, waar daar, net soos in die Verenigde State, mariniers op oorlogskepe op see was, wat ook die rol van militêre polisie vervul het.
Die behoefte aan 'n militêre polisie in die gewapende magte van die Russiese Federasie is in die 90's bespreek. Maar dit het nou eers tot praktiese implementering gekom, onder die voorwaardes van 'n werklik radikale militêre hervorming, waarin baie van die basiese beginsels van militêre ontwikkeling kenmerkend van die voorste Westerse lande (veral natuurlik die Verenigde State) is geleen.
Die voordele van die stigting van 'n militêre polisie wat die funksies van militêre bevelvoerders sal oorneem, is duidelik. Diensmanne sal nie meer hul eie dissipline en wet en orde volg nie: dit sal gedoen word deur 'n professionele struktuur wat nie vir iets anders bedoel is nie. Aan die ander kant sal militêre personeel nie afgelei word deur ander take as gevegsopleiding nie. Laasgenoemde is baie belangrik, sowel vir dienspligtiges wat slegs 'n jaar lank opgeroep is, sowel as vir kontraksoldate, wat in werklikheid betaal word omdat hulle nie waghou nie.
Daarbenewens moet 'n mens aandag skenk aan die volgende feit. In die USSR, hermeties verseël van eksterne invloede, was die selfverdediging van militêre eenhede 'n sekondêre taak, aangesien niemand hulle aanval nie. Nou het die situasie dramaties verander, die bedreiging van sabotasie -aanvalle op militêre fasiliteite het selfs nie 'n paar keer toegeneem nie, maar met groot ordes. Aanvalle kan uitgevoer word deur sowel onreëlmatige terroriste -formasies as spesiale magte van buitelandse gereelde leërs (selfs in vredestyd, vermom hulle as terroriste).
Laat ons onthou die onlangse optrede van 'n selfmoordbomaanvaller op die plek van 'n gemotoriseerde geweerbrigade in Dagestan. Maar die dienspligtiges het na die oefeninge gegaan, dit wil sê, hulle moes die maksimum mate van gereedheid gehad het om hulself te verdedig, maar tog was daar 'n paar ongevalle. Wat kan ons sê oor missieleenhede, oor voorwerpe van die lugmag, lugverdediging, vloot, kommunikasie, agter. Hulle is uiters kwesbaar vir hierdie soort aanvalle. Wat hulle betref, is die verdediging "op hul eie" baie soortgelyk aan amateuraktiwiteite en kriminele, gegewe die skade wat veroorsaak kan word tydens 'n aanval op so 'n voorwerp. Daarom is spesiale eenhede wat handel oor die beskerming van voorwerpe absoluut noodsaaklik.
Uiteindelik sal ons militêre polisie 'n probleem moet oplos wat geen analoë het in die buitelandse praktyk nie - die stryd teen afknouery (daar is geen ander verskynsel in ons vorm en skaal nie). Hierby is onlangs die ernstigste probleem van die gemeenskappe bygevoeg, wat soos volg geformuleer kan word - Kaukasiërs (in die eerste plek Dagestanis) teenoor almal.
Die korps van professionele junior bevelvoerders (sersante en voormanne), wat ons weer op die Amerikaanse model kopieer, behoort te help om onstuimigheid te hanteer. True, hierdie korps moet nog geskep word. Daarbenewens is daar 'n paar twyfel dat dit in ons land so foutloos sal werk as in die Verenigde State. Daar kan die sersant 'n rekruut agtervolg tot uitputting, maar sal dit kategories nie toelaat dat iemand hierdie monopolie aantas nie. Terselfdertyd het hy geen reg om hierdie werf met 'n vinger aan te raak nie. Die skrywer van hierdie artikel, helaas, is nie heeltemal seker dat ons sersante en voormanne net so heilig sal word om die onaantasbaarheid van persone en ander dele van die liggaam van ondergeskiktes waar te neem nie, sowel as om hulle te beskerm teen die aantasting van ander lede van die rang. en lêer.
Dit beteken glad nie dat ons nie professionele junior bevelvoerders moet hê nie, dit beteken dat hulle ook gemonitor moet word. Soos, terloops, in die Verenigde State, waar daar sersante en militêre polisie is.
En sekerlik sal geen sersante help in die stryd teen die broederskap nie. Dit sal baie moeilike polisiemetodes verg.
DIE MAATREGELS IS ABSOLUUT KORREK, MAAR …
Die militêre polisie in die RF -weermag is dus uit alle oogpunte nuttig. Maar 'n persoon wat sy hele lewe in Rusland gewoon het, weet baie goed dat die merkwaardigste ondernemings in ons omstandighede baie dikwels (ons sal nie die woord 'altyd' gebruik nie) ''n baie besondere verpersoonliking kry. Hierdie verskynsel word eintlik uiters gekenmerk deur die vindingryke frase van VS Chernomyrdin: "Ons wou die beste hê, maar dit het geblyk soos altyd."
Die tekortkominge in die werk van die binnelandse polisie is welbekend, dit is nie nodig om dit te herhaal nie. Boonop is daar sterk vermoedens dat die hernoeming daarvan na die polisie geen van hierdie tekortkominge sal uitskakel nie. Die militêre polisie is onmiddellik die polisie (by naam). Terselfdertyd sal dit in werklikheid 'die milisie (polisie) vir die weermag word'. Waarom sal dit beter wees as die polisie (polisie) vir burgerlikes?
Hoe sal die militêre polisie gewerf word? Die reeds gemaakte verklaring dat afgedankte dienspligtiges by sy geledere sal aansluit, lyk op die eerste oogopslag 'n natuurlike en selfs optimale opsie. Maar, aan die ander kant, is daar geen sekerheid dat die voormalige bevelvoerder van 'n peloton, kompanie of kernkop van 'n skip in 'n goeie polisiebeampte sal verander nie. Niemand neem aan dat 'n ingenieur of onderwyser noodwendig 'n uitstekende polisieman sal word nie.
En nog 'n interessante vraag: aan wie sal die militêre polisie gehoorsaam wees? As u na wêreldpraktyk kyk, sien u die opsies Angelsaksies (eie vertikaal met direkte ondergeskiktheid aan die minister van verdediging of sy adjunk), Duits (glad nie vertikaal nie, direkte ondergeskiktheid aan afdelingsbevelvoerders) en Italiaans (dubbel ondergeskik aan die ministers van verdediging en binnelandse sake). Ons moet ook die ervaring van Argentinië en Chili noem, waar plaaslike carabinieri heeltemal van die jurisdiksie van die Ministerie van Verdediging na die Ministerie van Binnelandse Sake oorgedra is. Maar in wese het hulle uiteindelik interne troepe geword, nie 'n militêre polisie nie.
Op grond van ons werklikhede is dit duidelik dat die Duitse weergawe vir ons kategories onaanvaarbaar is. Want as dit geïmplementeer word, dan sal die militêre polisie, in volle ooreenkoms met die bevelvoerder, die werklike situasie met dissipline in die eenheid verberg. Alhoewel dit natuurlik onmoontlik is om sonder die interaksie van die polisie met die bevel te kom, ten minste wat die beskerming en verdediging van fasiliteite betref.
Die Italiaanse weergawe sal waarskynlik ook nie by ons pas nie. Eerstens gaan niemand aan die Russiese militêre polisie dieselfde breë magte gee as die Italiaanse carabinieri nie. Tweedens, onder ons omstandighede, veroorsaak dubbele ondergeskiktheid slegs konstante konflikte aan die bokant en volledige onverantwoordelikheid onderaan.
Daar is 'n opsie, afgelei van die Argentynse -Chileense, - om die militêre polisie heeltemal te ondergeskik aan die Ministerie van Binnelandse Sake. Hy is baie verleidelik in die sin dat die polisie dan beslis nie wil veg om die eer van die militêre uniform te red nie, eerder die teenoorgestelde. Hierdie opsie het egter meer as genoeg nadele. Die kleinste en onbelangrikste van hulle - wat sal die verhouding tussen die ministers van verdediging en binnelandse sake wees. Meer ernstig, hierdie verhouding word afwaarts geprojekteer. As die "polisiemanne" na die kaserne kom, kan hulle baie sleg daar ontmoet word, en dit sal nie net die rang, maar ook die offisiere raak. Uiters vyandige verhoudings sal byna seker ontstaan, dit is goed as dit nie by skiet kom nie.
Die belangrikste is dat ons milisie, soos hierbo genoem, tekortkominge het, wat die militêre polisie, as dit ondergeskik is aan die Ministerie van Binnelandse Sake, suiwer outomaties sal erf. Oor watter soort ordehandhawing in die troepe kan ons in hierdie geval praat? Trouens, ons leër in die post-Sowjet-tydperk het baie dieper hervorm as die milisie, so dit is eenvoudig absurd om die milisie oor die leër te plaas, miskien sal die situasie met wet en orde in die troepe selfs erger word.
As gevolg hiervan bly die Angelsaksiese weergawe: 'n aparte 'vertikale' binne die ministerie van verdediging. Selfs hier is dit egter baie waarskynlik dat die behoud van die eer van die uniform belangriker sal wees as die stryd teen weermagmisdaad. Of u kan 'n suiwer keuse maak - om van die militêre polisie 'n heeltemal onafhanklike magstruktuur te maak, ondergeskik, soos alle ander magstrukture, direk aan die president.
Geen opsie, wat uit organisatoriese oogpunt die mees optimale is, waarborg egter op sigself vir ons enigiets nie. Dit ontken byvoorbeeld die moontlikheid van baie gewelddadige konflikte tussen militêre personeel (insluitend offisiere) en militêre polisie, ondanks die feit dat beide kante wapens sal hê. En geen stelsel van ondergeskiktheid sal 'n waarborg wees teen willekeur van die militêre polisie en teen die vinnige korrupsie van hierdie struktuur nie.
Helaas, nóg die militêre polisie of professionele junior bevelvoerders in Rusland is 'n wondermiddel in die handhawing van wet en orde en dissipline by die troepe, hoewel hierdie maatreëls op sigself absoluut korrek is. Die probleem is dat die vervalproses in die samelewing as geheel te ver gegaan het. Wat in die weermag gebeur, is 'n direkte gevolg hiervan. En korrupsie, en misdaad en etniese konflikte kom uit die samelewing na die weermag. Boonop het dit alles in die Sowjet -tyd begin. Die nuwe sosio-ekonomiese stelsel het slegs al die probleme blootgelê en het geensins daartoe aanleiding gegee nie. Daarom is dit moontlik om formeel baie goeie en progressiewe strukture en instellings te skep, om wonderlike wette aan te neem. En dit sal soos altyd uitdraai. Omdat ons veranderinge en hervormings van 'n heeltemal ander skaal nodig het. Hulle het egter niks te doen met die gebied van militêre ontwikkeling nie.
