Die implementering van alle projekte op militêre gebied hou verband met een of ander probleem. In sommige gevalle duur sekere probleme of tekortkominge lank voort, wat 'n rede tot addisionele kritiek op die projek word. Uiteindelik kan sommige projekte, soos dit ontwikkel word, nie van die bestaande tekortkominge ontslae raak nie, waardeur hul toekoms 'n kontroversie word. Sulke prosesse is veral sensitief in gevalle waar die projek daarin geslaag het om die reeksproduksie en werking van nuwe produkte of toerusting te bereik. 'N Soortgelyke situasie is die afgelope paar jaar waargeneem rondom die Amerikaanse LCS -projek.
Die doel van die LCS -projek (Littoral Combat Ship) was om twee weergawes van 'n belowende skip te skep wat geskik is vir die oplossing van spesiale take. Die ontwerpwerk is redelik lank gelede voltooi, waardeur die Amerikaanse vloot nou al verskeie skepe van twee soorte kon ontvang. Tog is 'n aantal probleme van die twee projekte nog nie opgelos nie. Die militêre en politieke leierskap van die Verenigde State het die afgelope jare probeer om die werklike vermoëns en vooruitsigte van die LCS -skepe te bepaal, asook om die bestaande situasie reg te stel. Nie so lank gelede het die volgende fase van besprekings oor die projek op die hoogste vlak begin.
Stuur USS Freedom (LCS-1). Foto deur die Amerikaanse vloot
Die stukrag vir die nuutste verwikkelinge was die vrystelling van 'n verslag deur die US Government Accountability Office (GAO) getiteld Littoral Combat Ship and Fregate. Die kongres staan voor kritieke verkrygingsbesluite”. Die ouditeure het die huidige stand van sake ondersoek met een van die interessantste kontemporêre projekte in die Verenigde State. GAO -spesialiste het die huidige situasie hersien, sekere probleme geïdentifiseer en ook 'n paar aanbevelings uitgereik.
In die voorwoord van sy verslag herinner die Rekeningskamer die voorvereistes vir die huidige situasie. Vroeër het die vlootmagte van die Verenigde State 'n gewaagde konsep ontwikkel wat die skepping van twee projekte van mariene tegnologie tegelyk met 'n wye verskeidenheid toepassings insluit. Dit is voorgestel om 'n modulêre argitektuur van skepe te gebruik wat spesiale toerustingpakkette gebruik. Met die hulp hiervan is beplan om die konstruksie en werking van skepe vir verskillende doeleindes te vereenvoudig. Later het dit geblyk dat die nuwe benadering in die praktyk nie die vermindering van die koste van skepe moontlik gemaak het nie en ook nie die nodige buigsaamheid in die gebruik van skepe bied nie.
Ten spyte van die bestaande tegniese en ekonomiese probleme, het die vlootmagte steeds nuwe skepe nodig. As gevolg hiervan word die moontlikheid van voortgesette werk aan die LCS -onderwerp tans oorweeg. Daar is voorstelle om hierdie program te laat vaar, maar terselfdertyd is daar 'n mening oor die noodsaaklikheid om projekte te verander om die geïdentifiseerde tekortkominge uit die weg te ruim.
Die skrywers van die verslag van die GAO herinner daaraan dat werk aan die LCS -projek 15 jaar gelede begin is. Gedurende hierdie tyd het die projek 'n mate van sukses behaal, maar daar was terselfdertyd 'n aansienlike agteruitgang in die voorkoms van die skepe en herhaalde uitstel van die uitvoering van sekere werke. Boonop het die styging in die koste van skepe gelei tot 'n vermindering in hul vereiste aantal. Aanvanklik is beplan om 55 skepe ter waarde van $ 220 miljoen elk te bestel. Tans is die aankoopplanne verminder tot 40 skepe teen 478 miljoen elk. Aanvanklike operasionele gereedheid was oorspronklik vir 2007 beplan, maar in die praktyk het dit eers in 2013 gebeur. Daar word aanvaar dat skepe vir verskillende doeleindes maksimaal verenig sou wees, maar in die praktyk blyk dit dat vinnige toerusting onmoontlik is. Die maksimum spoed van die LCS -skepe van alle modifikasies moes 50 knope bereik, die kruisafstand - tot 1000 seemyl teen 'n snelheid van 40 knope. Geboude LCS -skepe toon in die praktyk verskillende eienskappe. Daar word al geruime tyd kommer uitgespreek oor die oorlewing van skepe.
Tans is 'n dringende kwessie in die konteks van die verdere ontwikkeling van die LCS -projek besig om planne op te stel vir die komende jare. Die vloot wil dus twee nuwe skepe in die basiese opset in die boekjaar 2017 bestel. Daar word ook beplan om kongresgoedkeuring te kry om die volgende bondel van 'n dosyn skepe te bestel. Die eerste skip van hierdie reeks word na verwagting in die boekjaar 2018 bestel. In die konteks van sulke planne van die vloot word twyfel uitgespreek oor die raadsaamheid van die voorgestelde bevele. Die konstruksie van skepe is lankal verder as die oorspronklike skatting, en die projek het ook nie die nodige vermoëns en eienskappe gekry nie.
'N Beduidende deel van die verslag Littoral Combat Ship and Fregate. Congress Faced with Critical Acquisition Besluite”is toegewy aan die gebeure in die verlede binne die LCS -program. GAO -spesialiste herinner aan die vordering van die projek, sowel as die probleme wat uiteindelik tot die huidige moeilike situasie gelei het. Die bestaande planne en voorstelle word ook oorweeg, en die funksies en gevolge van die implementering daarvan word ook beoordeel. Op grond van die resultate van die inagneming van die voorvereistes en die huidige situasie self, maak die Rekeningskamer sekere gevolgtrekkings en maak sy eie aanbevelings.
In die laaste deel van die verslag merk die skrywers op dat die LCS -program werklik deur die vlootmagte nodig is. Die vereiste skepe, soos getoon deur die projek en die resultate wat verkry is, kan met 'n mate van sukses deur die vlootmagte gebruik word. Terselfdertyd is die grootste probleem van nuwe projekte ekonomiese probleme, wat alreeds gelei het tot 'n aansienlike koste van die hele program as 'n geheel en veral elke skip.
Teen hierdie tyd is twee hoofvrae gevorm, wat in die nabye toekoms deur die kongres beantwoord moet word. Die oplossing van hierdie kwessies sal die voortgesette werk aan die program moontlik maak en sekere resultate behaal. Die eerste vraag handel oor die finansiering van die bou van nuwe skepe in 2017. By die skeepswerwe wat by die LCS -projek betrokke is, is verskeie skepe in verskillende konstruksiefases. Die voorkoms van 'n bykomende bestelling vir nog 'n skip kan lei tot 'n bykomende laai van skeepsbou -ondernemings, met moontlike onaangename gevolge.
Die tweede vraag het betrekking op die verre toekoms en bepaal 'n groter aantal skepe. In 2018 verwag die Amerikaanse vloot om 'n reeks van 12 LCS -skepe in verskillende weergawes te begin bestel. As hierdie voorstel deur wetgewers goedgekeur word, sal die komende jare 'n jaarlikse toewysing vir die bou van skepe nodig wees. Terselfdertyd sal die kongres die vermoë behou om die program te beheer deur die befondsing daarvan te verander. In hierdie geval kan daar egter nuwe probleme ontstaan, in die eerste plek 'n verskuiwing in die voltooiingsdatum.
In hierdie situasie speel die Amerikaanse kongres 'n baie belangrike rol, want dit is hy wat die finale besluit moet neem oor die aanvang van sekere werke, sowel as oor die bedrag van hul befondsing. In die nabye toekoms sal kongreslede die situasie weer moet ondersoek en hul besluit neem. Afhangende van hul besluite, sal bestaande voorstelle in hul oorspronklike vorm geïmplementeer word of sekere veranderinge ondergaan.
Stuur USS Independence (LCS-2). Foto deur die Amerikaanse vloot
Die verslag van die Amerikaanse rekeningkamer is gepubliseer en is nou vir almal beskikbaar. Hierdie dokument het die afgelope paar dae die onderwerp geword van baie besprekings. Boonop is die onderwerp van verdere ontwikkeling van die Littoral Combat Ship -projek weer ter sprake in die kongres. Die huidige situasie met die projek het weereens die rede geword vir dreigende verklarings en eise om dit te verduidelik. Die platform vir sulke toesprake was 'n spesiale vergadering wat verlede Donderdag, 8 Desember, in die kongres gehou is.
Die Amerikaanse konserwatiewe uitgawe Washington Examiner skryf oor die verloop en die resultate van die vergadering. In die beste toetser van Pentagon: Littoral-skepe het 'n kans van byna nul om 'n 30-dae-missie te voltooi 'deur Jamie McIntyre, gepubliseer op 12 Desember, en daar is verskeie interessante aanhalings van verantwoordelike persone en ander relevante inligting.
Aan die begin van die artikel oor die vergadering word die woorde van senator John McCain aangehaal, wat die hele verloop van die LCS -projek gekritiseer en die belangrikste foute daarvan uiteengesit het. Na sy mening was die mislukkings van die LCS -program, soos in die geval van ander onsuksesvolle ontwikkelings, die gevolg van die onvermoë van die verantwoordelike persone om die vereistes vir die projek te definieer en te optimaliseer, foute in finansiële beplanning, tegniese assessering en identifisering van risiko's. Die situasie is vererger deur die feit dat die militêre departement skepe en spesiale toerusting daarvoor begin koop het voordat die moontlikheid van hul gesamentlike operasie bevestig is.
Senator Lindsey Graham, wat ook die Republikeinse Party verteenwoordig, was meer onbeskof. Hy het gesê dat die LCS -program heeltemal misluk het. Om van die bestaande probleme ontslae te raak, het hy iemand eenvoudig aangeraai om te skiet.
'N Belangrike verklaring is gemaak deur die hoof van die Pentagon se kantoor vir operasionele toetse en evaluerings, Michael Gilmore. Hy het gesê dat die Verenigde State se vloot se agt Littoral Combat Ship -groep nie 'n hoë gevegsvermoë het nie. Volgens M. Gilmore is die kans dat skepe binne 'n tydperk van 30 dae gevegsopdragte suksesvol kan voltooi, nul. In die loop van sulke werk is mislukking van een of meer stelsels moontlik, wat skepe uit die geveg haal.
Nog 'n gewaagde en selfs skrikwekkende verklaring kom van Paul Francis, 'n woordvoerder van die Rekeningskamer. Hy het die huidige situasie soos volg uiteengesit: 26 skepe is reeds bestel, maar niemand weet nog of hulle hul werk sal kan doen nie.
Amerikaanse wetgewers het weer die probleme van die LCS -program bespreek en het miskien nou 'n paar oorwegings oor verdere werk op sulke skepe en hoe om uit die huidige negatiewe situasie te kom. Tot dusver is geen inligting hieroor bekend gemaak nie. Blykbaar sal werklike stappe - as dit verskyn - eers in die toekoms geneem word. Wat die kongreslede presies gaan doen, is nog nie heeltemal duidelik nie. In 'n onlangse GAO -verslag word voorgestel om 'n uitweg uit die situasie te begin deur twee vrae oor die bou van nuwe skepe op te los, wat moontlik die laaste verteenwoordigers van hul projek kan word.
Die Littoral Combat Ship -program is in die eerste helfte van die 2000's bekendgestel. Die doel van die werk was om 'n belowende oorlogskip te skep wat in staat is om in die kusgebied te werk en 'n wye verskeidenheid take op te los. Om die 'ontwikkeling' van 'n spesifieke spesialiteit te vergemaklik, is besluit om 'n basiese platform te skep waarop 'n stel gepaste wapens en toerusting aangebring moet word. In hierdie geval is dit moontlik geword om verouderde skepe van verskillende soorte vir verskillende doeleindes te vervang. Sedert 'n sekere tyd, binne die raamwerk van die algemene program, is twee skeepsprojekte tegelyk ontwikkel, wat aansienlike verskille gehad het.
In die loop van die LCS-program het Lockheed Martin 'n projek ontwikkel vir 'n "tradisionele" enkelrompontwerp met 'n lengte van 115 m en 'n totale verplasing van 2 840 ton. Daar is voorgestel om die skip met 'n gekombineerde kragstasie met diesel toe te rus en gasturbine -enjins, met 'n maksimum snelheid van 45 knope. Die skip was veronderstel om missiel- en artilleriewapens vir verskillende doeleindes te dra. Daarbenewens was die vermoë om 'n helikopter te vervoer en goedere te vervoer nodig.
Die tweede weergawe van die projek is geskep deur General Dynamics. So 'n skip het 'n lengte van 127 m en 'n verplasing van 2 640 ton. 'N Kenmerkende kenmerk van hierdie weergawe van die LCS is die romp, gebou volgens die trimaran -skema. Die gebruik van 'n gekombineerde diesel- en gasturbinekragaanleg met waterstraalpropellers word voorgestel. Wapens en teikentoerusting word gekies in ooreenstemming met die beoogde rol van 'n bepaalde skip.
Nuwe LCS -skeepsbouskedule wat in die GAO -verslag uiteengesit word
Die hoofskip vir die Lockheed Martin-projek, genaamd USS Freedom (LCS-1), is middel 2005 neergelê. Die skip USS Independence (LCS-2), gebou volgens 'n alternatiewe ontwerp, is vroeg in 2006 neergelê. Die hoofskepe van die twee projekte het onderskeidelik in 2008 en 2010 die Amerikaanse vloot binnegekom. Daarna is die bou van skepe voortgesit. Tot op hede is kontrakte geteken vir 26 skepe van twee soorte. Verskeie kontrakte is reeds afgehandel.
Op 10 September 2016 is die USS Montgomery (LCS-8) aan die klant oorhandig, wat die vierde skip geword het wat volgens die General Dynamincs-projek gebou is. Drie ander skepe word teen die muur voltooi of word getoets. Nog twee is in aanbou. Op 22 Oktober het die Amerikaanse vloot die USS Detroit (LCS-7) ontvang, die vierde wat volgens die Lockheed Martin-projek gebou is. Drie ander skepe van hierdie projek is gelanseer en een bly in die vergaderingswinkel. Daar is dus reeds agt skepe in diens, en nog ses sal in die nabye toekoms diens neem.
Volgens bestaande planne behoort die Amerikaanse vloot altesaam vier dosyn LCS -skepe van twee soorte te ontvang, wat ook verskil in die samestelling van wapens en spesiale toerusting. In die nabye toekoms sal die kongres moet besluit oor die verdere lot van die 14 oorblywende skepe, wat nie eers die onderwerp van 'n kontrak geword het nie. Fleet Command beplan om twee skepe in fiskale 2017 te bestel. Terselfdertyd word beplan om toestemming te kry om 'n reeks van 12 laaste skepe te bestel. Die bou van die eerste van hulle begin in 2018. Tot dusver het sulke planne egter nie verder gegaan as die konsep -militêre begroting nie en is goedkeuring van die kongres nodig.
In ooreenstemming met bestaande kontrakte, moet die Amerikaanse vloot oor die volgende paar jaar 26 skepe van twee projekte ontvang. Ongeveer 14 miljard dollar is reeds bestee aan die ontwikkeling van projekte en die betaling van hierdie kontrakte. Die voltooiing van die beplande 14 skepe kan ongeveer 6 miljard kos. As gevolg hiervan sal die vloot al die vereiste skepe ontvang, in teorie wat 'n wye verskeidenheid take kan oplos. Terselfdertyd bevredig die toestand en die vermoëns van die LCS -skepe op die oomblik nog nie heeltemal die weermag nie. As gevolg hiervan kan reeds geboude toerusting addisionele modernisering benodig.
Op die oomblik lyk die Littoral Combat Ship -program uiters interessant. Dit was gebaseer op 'n oorspronklike voorstel wat dit moontlik gemaak het om te bespaar op die konstruksie en werking van toerusting. Vervolgens het die ontwikkeling van projekte te kampe gehad met ernstige probleme van verskillende aard, waardeur nie al die take opgelos is nie. Boonop het 'n paar nuwe probleme mettertyd gevoel. Gevolglik, soos P. Francis dit tereg gestel het, is 26 skepe bestel, maar niemand weet of hulle hul werk sal kan doen nie. Die tyd sal leer wat volgende gedoen gaan word en hoe die Amerikaanse militêre en politieke leierskap beplan om uit hierdie situasie te kom. Miskien sal hy hierdeur gehelp word deur die gevolgtrekkings en voorstelle van die Rekeningskamer, wat in die onlangse verslag verskyn.