Onlangs is die verhaal van Rusland se beskuldigings van die oortreding van die bepalings van 'n internasionale verdrag voortgesit. Soos volg uit die jongste nuus, sal verteenwoordigers van Moskou en Washington in die komende weke die huidige situasie en die omstrede kante daarvan bespreek. Miskien sal toekomstige konsultasies met die deelname van diplomate en spesialiste help om spanning in Russies-Amerikaanse betrekkinge te verminder.
'N Klomp van drie RSD-10-missiele wat voorberei is vir vernietiging, Kapustin Yar-oefenterrein, Astrakhan-streek, 1 Augustus 1988
Ons praat oor die gevolge van die onlangse verslag van die Amerikaanse staatsdepartement oor die nakoming van die wapenbeheerooreenkomste. Die skrywers van hierdie dokument het aangevoer dat Rusland onlangs die bepalings van die Verdrag oor die uitskakeling van middelafstand- en kortafstandmissiele (INF) oortree het, waarvolgens Moskou en Washington belowe het om nie ballistiese missiele te ontwikkel, vervaardig of te bedryf met 'n reikafstand van 500 tot 5500 km. Terselfdertyd het die skrywers van die verslag hulself beperk tot die mees algemene formulerings en nie 'n enkele feit aangehaal wat die bewerings van die skending van die verdrag bevestig nie. Soortgelyke stellings wat in die witskrif verskyn het, het tot die ontstaan van verwante vrae gelei. Tot dusver is daar egter geen bewyse gepubliseer om Rusland se oortreding van die INF -verdrag te bewys nie.
Verlede week het Marie Harf, woordvoerder van die Amerikaanse ministerie van buitelandse sake, gesê dat 'n voorstel aan die Russiese leierskap gestuur is om gesprekke te voer oor die nakoming van die bepalings van die INF -verdrag. Om duidelike redes, op die tydstip waarop hierdie inligting bekend gemaak is, was die datum en plek van die konsultasies nie bekend nie. 'N Rukkie later is 'n paar besonderhede van die komende gebeurtenis onthul deur die bron van Rossiyskaya Gazeta in die Russiese ministerie van buitelandse sake. Volgens hom vind die onderhandelinge in September plaas.
Konsultasies oor onderlinge bekommernisse, soos 'n naamlose bron van Rossiyskaya Gazeta dit genoem het, sal op 'n soliede vlak gehou word. Terselfdertyd is die samestelling van die spesialiste wat die Russiese posisie sal moet verdedig, nog onbekend. Waarskynlik sal verteenwoordigers van die buitelandse beleid en militêre departemente van die Russiese kant af aan die onderhandelingstafel sit. Toekomstige onderhandelinge moet die posisie van beide lande duidelik maak, asook die bestaande situasie met ongegronde beskuldigings verduidelik.
'N Interessante feit is dat slegs 'n paar kommentare na die publikasie van die' skandalige 'verslag van die staatsdepartement verskyn het. Die kontroversie op hoë vlak was beperk tot 'n paar verklarings waarin Russiese amptenare en die weermag alle aanklagte van die hand gewys het en verklaar het dat hulle aan alle voorwaardes van die verdrag oor tussen- en kortafstand-missiele voldoen het. Maar binnekort het amptelike Washington 'n voorstel na Moskou gestuur om onderhandelinge te voer. Die redes vir so 'n onverwagte inisiatief is nie heeltemal duidelik nie, maar daar is gronde vir 'n paar aannames.
Dit is heel moontlik dat die voorkoms van die Amerikaanse voorstel vir onderhandelinge vergemaklik is deur enkele oomblikke van die toespraak van die Russiese president Vladimir Poetin op die Krim. Hy herinner aan gevalle toe die Verenigde State eensydig aan internasionale verdrae onttrek het, wat volgens hulle nie die veiligheid van die land moontlik gemaak het nie. In hierdie verband kan Rusland ook eensydig van sommige verdrae onttrek as dit die veiligheid daarvan belemmer.
V. Poetin het nie gespesifiseer waaruit internasionale ooreenkomste Rusland kan onttrek nie, maar te oordeel na die jongste optrede van die Amerikaanse leierskap, trek sy verklaring aandag. Dit kon lei tot 'n voorstel om konsultasies oor die INF -verdrag te hou. Waarskynlik sal die Amerikaanse leierskap probeer om die amptelike Moskou te weerhou om hom aan die verdrag te onttrek, aangesien so 'n stap ernstige gevolge kan hê vir die veiligheid van beide lande sowel as vir 'n aantal ander state.
Daar moet op gelet word dat die verdrag oor die uitskakeling van medium- en kortafstand-missiele onbepaald is, maar dit maak voorsiening vir die moontlikheid dat een van die partye terugtrek. As buitengewone omstandighede wat verband hou met die inhoud van die ooreenkoms die hoogste belange van die land in gevaar stel, het dit die reg om te weier om dit verder na te kom en aan die ooreenkoms terug te trek. In hierdie geval is dit nodig om die ander party hiervan in kennis te stel ses maande voor die onttrekking aan die kontrak en die redes vir so 'n besluit aan te dui.
Rusland en die Verenigde State kan hulle dus aan die INF -verdrag onttrek, maar gedurende die twee en 'n half dekades van die bestaan van die ooreenkoms het geen party hierdie reg uitgeoefen nie. Die redes hiervoor moet beskou word as die ervaring van die Koue Oorlog, toe die USSR en die Verenigde State 'n groot aantal medium- en kortafstandmissiele op hul hoede gehou het, wat nie meer as 'n paar minute geneem het om die teiken te bereik nie. Sulke wapens het 'n groot gevaar vir beide kante en vir verskeie Europese state ingehou. Om sulke risiko's uit die weg te ruim, is die INF -verdrag onderteken.
Die belangrikheid van die ooreenkoms vir beide partye kan bewys word deur die feit dat die afgelope paar jaar herhaaldelik die beskuldigings van die oortreding van die bepalings van die ooreenkoms uitgespreek is. 'N Paar jaar gelede het Washington die Russiese verdedigingsbedryf byvoorbeeld daarvan beskuldig dat hy die RS-26 Rubezh-ballistiese missiel en 'n kruisraket vir die Iskander-kompleks geskep en getoets het, wat volgens hul eienskappe na bewering onder die INF-verdrag val. In reaksie hierop vestig Rusland die aandag op die teikenmissiele wat tydens die missielverdedigingstoetse gebruik is. Volgens Russiese kenners het hierdie produkte eienskappe wat hulle as RIAC laat klassifiseer. Daar is ook sekere klagtes oor die anti-missielstelsels, waarvan die ontplooiing in Oos-Europa beplan word.
Soos u kan sien, het die bestaande verdrag oor die uitskakeling van die INF -verdrag 'n aantal onaangename diplomatieke gevolge. Die bestaan daarvan lei tot onderlinge beskuldigings, en die verwerping van die verdrag kan die militêr-politieke situasie in Europa negatief beïnvloed. Die partye by die kontrak moet dus 'n gemeenskaplike taal vind en probeer om van die bestaande probleme ontslae te raak. Vir hierdie doel sal in die nabye toekoms onderhandel word.
