Op 18 Oktober het president Vladimir Poetin 'n dekreet onderteken wat die stigting van die Military Construction Company, 'n publiekregtelike onderneming, tot stand bring. Die doel van PPK "VSK" is die implementering van verskillende konstruksies in die belang van die ministerie van verdediging en die gewapende magte van die Russiese Federasie. Hierdie organisasie sal die pligte van die Militêre Konstruksie Kompleks van die Ministerie van Verdediging oorneem, wat voorheen die ontbinde Spetsstroy vervang het. In die nabye toekoms moet die Ministerie van Verdediging 'n aantal organisatoriese en ander kwessies oplos, waarna die "VSK" met sy aktiwiteite sal begin en sal bydra tot die verdedigingsvermoë.
Geskiedenis van die kwessie
Tot onlangs was militêre konstruksie onder die jurisdiksie van die Federale Agentskap vir Spesiale Konstruksie (Spetsstroy). Sedert 2010 word 'n grootskaalse hervorming van Spetsstroy uitgevoer wat verband hou met die modernisering van die weermag. Hierdie maatreëls het egter nie tot die gewenste resultate gelei nie, en militêre ontwikkeling het verskeie probleme en probleme ondervind.
Einde 2016 is 'n presidensiële besluit oor die ontbinding van Spetsstroy onderteken. Strukture uit die samestelling daarvan is oorgedra aan die Ministerie van Verdediging, met behoud van al hul funksies. Op grond van hierdie organisasies is die huidige militêre konstruksiekompleks van die Russiese ministerie van verdediging gevorm. Einde September 2017 het Spetsstroy opgehou bestaan as 'n regspersoon.
In Maart 2019 kondig die leierskap van die Ministerie van Verdediging planne aan vir 'n nuwe verandering in die militêre ontwikkelingstelsel. Op grond van VSK MO is voorgestel om 'n nie-winsgewende publiekregtelike onderneming met soortgelyke funksies te stig. Destyds het die militêre departement en die land se leierskap 'n plan opgestel vir toekomstige transformasies.
Uiteindelik, op 18 Oktober, onderteken die president 'n dekreet oor die stigting van die Militêre Konstruksiemaatskappy PPK. In ooreenstemming met hierdie dokument moet die Ministerie van Verdediging gedurende die volgende drie maande 'n nuwe regspersoon registreer, die nodige infrastruktuur daaraan oordra en 'n aantal ander take verrig. As gevolg van hierdie werk sal 'n nuwe organisasie onder die Ministerie van Verdediging verskyn, wat die pligte van die voorheen bestaande kan opneem.
Status en struktuur
'MIC' word gevorm in die vorm van 'n publieke onderneming. Sover dit bekend is, is dit slegs die derde organisasie van hierdie aard wat in ons land gestig is sedert 2016. Hierdie vorm is gekies om 'n aantal redes wat verband hou met die aard van toekomstige aktiwiteite en die besonderhede van werk.
In Maart het Sergei Shoigu, minister van verdediging, opgemerk dat die gevolg van die oprigting van die MIC "VPK" 'n oorgang sou wees na 'n enkele nie-winsgewende struktuur van militêre konstruksie met die status van 'n enkele kontrakteur. As gevolg hiervan word die konstruksie van militêre fasiliteite uit die kommersiële sektor verwyder, sowel as die nakoming van staatsbelange en die veiligheid van die militêre konstruksiekompleks.
Sommige kenmerke van die struktuur van die nuwe organisasie het bekend geword. In 'n onderhoud met RBC het adjunkminister van verdediging, Timur Ivanov, aangedui watter strukture in die struktuur daarvan ingesluit sal word. VSK sal ten minste 11 verskillende organisasies hê. Dit is die 20ste en 31ste ontwerpinstituut van die Ministerie van Verdediging, die Hoofdirektoraat vir die Inrigting van Troepe, asook vyf konstruksie -ondernemings (een in elke militêre distrik en in die Noordelike Vloot) en drie gespesialiseerde organisasies vir die bou van vliegvelde, hidrouliese strukture en kernfasiliteite.
Die oprigting van PPK "VSK" gaan gepaard met die optimalisering van strukture en die aantal personeel. Volgens T. Ivanov is die bestuurspersoneel tydens die voorbereiding vir die stigting van die onderneming met 30%verminder. Daar word ook beplan om van onnodige kontrakteurs ontslae te raak. Die onderneming sal ongeveer 60% van die werk alleen kan verrig.
Doelwitte en doelwitte
Soos die naam aandui, is die hoofdoel van die "Military Construction Company" militêre konstruksie in al sy manifestasies. Die onderneming word die algemene kontrakteur vir die bou van militêre en spesiale fasiliteite - met die uitsondering van projekte in die belang van individuele departemente. Danksy die teenwoordigheid van militêre konstruksie -eenhede, word die onderneming ook die hoofaannemer van die werk. Terselfdertyd sal sy steeds derdeparty-kontrakteurs moet lok.
Alle take wat voorheen deur die Spetsstroy en die Militêre Konstruksie -kompleks van die Ministerie van Verdediging uitgevoer is, word aan die VSK PPK toegewys. Organisasies uit hul samestelling sal al die werk verrig, van die beplanning van gebiede en ontwerp tot die installering van toerusting en die skep van sosiale infrastruktuur rondom die fasiliteite. Om die boukoste te optimaliseer, word voorgestel om standaardontwerpe van verskillende voorwerpe en strukture te skep en te implementeer.
Verskeie aspekte van die aktiwiteite en werksbeginsels van "VSK" sal in die nabye toekoms bepaal word. Nou word die vorming van die nodige dokumente voltooi, waarvolgens dit sal werk. Die nuwe regspersoon behoort teen middel Januarie 2020 te verskyn, en dan begin dit met sy aktiwiteite.
Groot projekte
Die afgelope paar jaar het die ministerie van verdediging voortgegaan met die bou van verskillende militêre fasiliteite regoor die land, en hierdie proses sal in die toekoms nie stop nie. Dus, in die staatswapenprogram vir 2018-2027. uitgawes ter waarde van 1 triljoen roebels word vir bouprojekte toegewys. Die gebruik van hierdie geld en die uitvoering van goedgekeurde planne sal lei tot die opkoms van nuwe militêre fasiliteite en die modernisering van oues - dwarsdeur die land en in die belang van alle takke van die weermag.
Die toekomstige take en werk van die VSK PPK kan oorweeg word in die voorbeeld van die huidige aktiwiteite van die Militêre Konstruksie Kompleks. 'N Paar dae gelede het die Ministerie van Verdediging 'n enkele dag van militêre aanvaarding gehou, waartydens hulle die resultate van militêre konstruksie vanjaar bekend gemaak het. Die belangrikste projekte van hierdie aard sluit nou die modernisering van vliegvelde en vlootbasisse in, sowel as die opdatering van die infrastruktuur van die strategiese missielmagte en die skep van nuwe fasiliteite in die Arktiese gebied. Daar word gewerk aan 5 000 geboue en strukture. Sedert die begin van die jaar is 501 geboue slegs in die belang van die kernmagte gebou.
Volgende jaar word beplan om die bou van arsenale vir die berging van ammunisie en wapens te voltooi. Die ontplooiing van nuwe eenhede en wapens word ook op verskeie gebiede beplan. Byvoorbeeld, in 2020 begin die kuskomplekse "Bal" op die Kuril -eilande. In 2021 behoort die opknapping en herstrukturering van die infrastruktuur vir die strategiese missielmagte afgehandel te wees. Die Ministerie van Verdediging stel ook voor om by die bou van die Vostochny -kosmodroom aan te sluit.
Al hierdie werke, waarvoor die Militêre Konstruksie Kompleks nou in beheer is, word binnekort oorgeplaas na die jurisdiksie van die nuutgestigte Militêre Konstruksiemaatskappy. Die doelwitte en doelwitte van militêre ontwikkeling sal dieselfde bly, maar nou word organisatoriese, ekonomiese en wetlike optimalisering van sulke prosesse uitgevoer.
Kritiek
Kritieke beoordeling van die nuwe stap van die ministerie van verdediging het reeds in die plaaslike media verskyn. Daar word aangevoer dat die opkoms van 'n nuwe "VSK" die koste, kwaliteit en doeltreffendheid van werk negatief kan beïnvloed.
Die belangrikste rede vir kritiek is die monopolisering van die bedryf. By die bou van infrastruktuur en sosiale geriewe kan dit lei tot die bekende probleme wat verband hou met die gebrek aan mededinging. Monopolisering van konstruksie kan lei tot 'n styging in koste, 'n verandering in tydsberekening of 'n afname in kwaliteit. Die meganisme van interaksie tussen PPK "VSK" en subkontrakteurs is nog nie bepaal nie. Hoe hierdie kwessies opgelos sal word en waarheen dit sal lei, sal later duidelik word.
Klagte word uitgespreek oor die idee van 'n tipiese konstruksie. Hierdie benadering maak dit moontlik om die koste van massabou van soortgelyke fasiliteite te bespoedig en te verminder. Dit maak dit egter moeilik om die projek te moderniseer en nuwe oplossings bekend te stel. Of 'VSK' hierdie probleem sal kan oplos, is nog 'n belangrike vraag.
Nuwe poging
Die bou van militêre fasiliteite en sosiale infrastruktuur vir personeel is 'n kritieke taak, waarvan die oplossing die land se verdedigingsvermoë ondersteun. In die afgelope dekades is daar op hierdie gebied bekende probleme opgemerk wat die volle ontwikkeling van die weermag en die bereiking van die gewenste gevegsdoeltreffendheid belemmer het.
Die staat moes die afgelope paar jaar die militêre ontwikkelingstelsel twee keer herbou. Die eerste sodanige herstrukturering het gelei tot die likwidasie van 'n aparte federale agentskap met die oordrag van sy funksies en strukture aan die Ministerie van Verdediging. Nou is die onttrekking van militêre konstruksie-organisasies en eenhede aan die struktuur van die nuutgeskepte publiekregtelike onderneming aan die gang. Groot hoop is gevestig op die nuwe "Military Construction Company", en dit moet dit regverdig.
