Die huidige owerhede van die Oekraïne beskou die aansluiting by die NAVO as een van die belangrikste buitelandse beleidstake. Oor die afgelope paar jaar is sekere maatreëls en programme voorgestel wat daarop gemik is om so vroeg moontlik by die Alliansie aan te sluit. Daar word onder meer beplan om die weermag te herstruktureer in ooreenstemming met die standaarde van die organisasie.
Presidensiële besluit
In die afgelope dae het die onderwerp van hipotetiese toetrede tot die NAVO weer relevant geword in verband met die nuwe besluite van die Oekraïense leierskap. Op 11 Mei onderteken president Volodymyr Zelenskyy 'n dekreet "On the Richna National Program for the Guidance of the Ukraine-NATO Commission for 2021 Rik" ("Op die jaarlikse nasionale program onder die vaandel van die Oekraïne-NAVO-kommissie vir 2021")
In ooreenstemming met hierdie dokument moet die kabinet van ministers binne 20 dae 'n plan opstel vir die implementering van die nuwe jaarprogram. Hy moet ook die kriteria bepaal om die doeltreffendheid van die uitgevoerde werk te evalueer. As 'n aparte klousule van die bevel verplig die president staatsstrukture om gereeld aan die publiek verslag te doen oor die werk wat uitgevoer is.
Die goedgekeurde jaarlikse nasionale program is aangeheg by die besluit. Dit is 'n dokument van meer bladsye wat verskeie hoofafdelings bevat en dek verskillende staats-, militêre en ekonomiese beleidsterreine. Hy stel 'n paar dosyn strategiese doelwitte van verskillende soorte wat verband hou met die toekomstige integrasie van die Oekraïne in die NAVO.
Strategiese doelwitte
Afdeling II van die program handel oor verdedigings- en veiligheidskwessies. Dit bevat 13 strategiese doelwitte van verskillende soorte, wat bykans alle ontwikkelingsgebiede van die weermag en magstrukture dek. Dus, strategiese doelwit 2.1 (die eerste in die afdeling) bepaal die basiese beginsels van die bou van die weermag en ander organisasies, sosiale beleid ten opsigte van personeel, regskenmerke van hervormings, ens.
Die tweede doelwit is om die verdedigingsbestuurstelsel te verbeter in ooreenstemming met die beginsels en benaderings wat die NAVO aanvaar het. Die volgende doelwit is om die nodige operasionele en gevegsvermoëns van die weermag te verseker, insluitend met die vermoë om ten volle met vreemde leërs te kommunikeer. Die logistieke en mediese dienste moet dienooreenkomstig opgedateer word. Doelwit 2.5 word aangewys as "professionalisering van die weermag"; dit maak ook voorsiening vir die skep van die nodige reserwe.
Die program maak voorsiening vir die transformasie van die interne aangeleenthede en nooddienste in 'n volwaardige komponent van die nasionale verdedigingstelsel. 'N Ander' doel 'bepaal die ontwikkelingsrigtings van die National Guard, ook met inagneming van die benaderings en beginsels van die NAVO. Doelstelling 2.8 spreek die kwessies van interaksie van verdedigingstrukture met die bevolking aan. Die volgende punte van die program het betrekking op die grens- en migrasiedienste, die nooddienste en die SBU. Ten slotte word voorgestel om die intelligensievermoëns van die staat te verhoog op grond van ons eie en buitelandse ervaring.
Die opgedra take moet op verskillende maniere opgelos word. In 'n deel van die punte word voorgestel om wetgewing en leidokumente te verbeter. Ander voorstelle hou verband met die bekendstelling van nuwe werksmetodes, geleen van buitelandse kollegas. In 'n aantal gevalle word die opeenvolgende implementering van verskillende maatreëls in die vooruitsig gestel, waarin elke nuwe maatstaf die basis vir die daaropvolgende maatreëls skep.
Verskillende sperdatums vir die voltooiing van die opgedra take word vasgestel. Die eenvoudigste aktiwiteite behoort teen die einde van hierdie jaar voltooi te wees. Wetgewende en ander kwessies sal tot 2022-23 opgelos word. 'N Volledige herstrukturering van die weermag en verwante strukture in ooreenstemming met die NAVO -standaarde word vir 2025 beplan.
Materiaal deel
Op sommige gebiede sal die hervorming hoofsaaklik wetgewing en leidokumente beïnvloed. Terselfdertyd beoog die modernisering van die weermag nie net die instelling van bygewerkte regulasies en kontrolelusse nie, maar ook die vervanging van die materiële deel. Sulke vrae word behandel in Strategiese doelstelling nr. 2.3.
Die program vereis reeds die vorming van nuwe nasionale standaarde vir die ontwikkeling en vervaardiging van wapens en toerusting wat gebaseer is op NAVO -standaarde. Dit is ook nodig om die maniere te bepaal vir die verdere ontwikkeling en modernisering van die materiaal van die troepe vir die oorgang na nuwe standaarde. In hierdie geval sal dit nodig wees om die feit in ag te neem dat produkte van ou modelle wat nie aan die NAVO -vereistes voldoen nie, nog lank in diens bly.
Gedurende die tydperk van die nuwe programme en projekte word beplan om buitelandse wapens aan te skaf, asook om hul eie ontwerpe te ontwikkel en te vervaardig. Die grootste deel van hierdie oorgang sal teen 2025 voltooi wees.
Maak of koop
Daar moet op gelet word dat die oorgang na nuwe militêre toerusting wat aan die standaarde van die Alliansie voldoen, die moeilikste deel van die beplande programme is. Oekraïne het 'n redelike groot leër wat die nodige hoeveelheid materiaal benodig. 'N Volledige vervanging van ou toerusting en wapens met ingevoerde of eie ontwikkelings sal uiters duur wees - tot die onmoontlikheid om sulke planne na te kom.
Onafhanklike ontwikkeling van nuwe modelle volgens NAVO -standaarde is redelik werklik, en Oekraïense ondernemings het hierdie ervaring. In die verlede is tenks met vreemde wapens en instrumente verander. Sommige Oekraïense ontwikkelings op die gebied van geleide raketwapens word in buitelandse stelsels gebruik.
Die vooruitsigte vir eie Oekraïense ontwikkelings bly egter in twyfel. Dit is nodig om 'n aantal moderne monsters te maak wat aan die huidige vereistes voldoen, en dan hul massaproduksie te begin. Dit sal tyd en ernstige finansiële koste verg, moontlik onaanvaarbaar vir 'n tydige Oekraïne. Of die nywerheid en die weermag op buitelandse hulp sal kan reken, is onduidelik.
Uiteraard sal Oekraïne nie alleen al sy behoeftes vir wapens kan dek nie en sal dit buitelandse produkte moet aankoop. Die aflewering van individuele monsters het reeds begin. Die verhale oor die oordrag van draagbare tenk-missielstelsels, motorbote, ens. Was algemeen bekend. Nie so lank gelede het die Oekraïense vloot Britse bote op krediet bestel.
Deur die verkryging van nuwe en gebruikte buitelandse produkte kan binne 'n beperkte tyd die gewenste herbewapening van byna alle takke van die weermag uitgevoer word. Ook in hierdie geval is die kwessie van koste en begrotings egter op die voorgrond. Sonder tydige en volskaalse hulp van vriendelike lande kan die herbewapingsprogram volgens nuwe standaarde nie uitgevoer word nie.
Vet planne
Die amptelike Kiev laat vaar dus nie net die planne om by die NAVO aan te sluit nie, maar probeer ook daadwerklike maatreëls tref. Verskeie onderhandelinge is aan die gang, nuwe liggame word gestig, ens. Onlangs het die president 'n besluit onderteken oor die bekendstelling van 'n program wat die belangrikste aksies in die komende jare omskryf.
Die vooruitsigte vir so 'n program - sowel as vir alle planne om by die Noord -Atlantiese Alliansie aan te sluit - is nog onduidelik. Sommige van die voorgestelde maatreëls is realisties, terwyl ander dit moeilik of onmoontlik kan uitvoer om finansiële, politieke en organisatoriese redes. Die Oekraïense owerhede is egter van plan om die hele beplande pad deur te gaan en voor te berei vir die toetreding tot die NAVO.
Daar moet op gelet word dat die moontlikheid om die hoofdoel van Kiev te bereik, ook twyfelagtig is. Oekraïne se toetreding tot die NAVO hang nie net af van sy begeertes en vermoëns nie - dit hou verband met die vervulling van 'n aantal vereistes. Terselfdertyd bly die beslissende woord oor hierdie kwessie by die Alliansie self en sy voorste lande. En totdat hulle 'n positiewe besluit neem, maak die oordrag van die Oekraïense weermag na nuwe standaarde eintlik geen sin nie.
