Vreemd genoeg is daar in die historiografie geen algemene inligting oor die fondse wat bestee is vir die herbewapening van die Russiese weermag en vloot aan die vooraand van die Russies-Japannese en die Eerste Wêreldoorlog nie, of oor die impak van hierdie uitgawes op die ekonomiese, kulturele en sosiale ontwikkeling van Rusland. Intussen het militarisme 'n fatale uitwerking op haar sosiale en politieke lewe. Dit het hoofsaaklik tot uiting gekom in die invloed van die wapenwedloop op die nasionale ekonomie, in die agteruitgang van die lewe van die oorgrote meerderheid van die land se bevolking. Die gevolge van militarisering is veral skerp gevoel vanaf die einde van die 19de eeu.
Aan die begin van die XIX-XX eeue. baie lande het by die wapenwedloop aangesluit ('n term wat sedertdien burgerskapregte ontvang het). Tsar -Rusland was geen uitsondering nie. As gevolg van 'n aantal redes het kommer oor die versterking en ontwikkeling van die weermag in die figuurlike uitdrukking van PA Stolypin "een van die hoekstene, een van die belangrikste stene" in die beleid van 'n “Spanning van die regering” 1. Dit het om verskeie redes gebeur.
Eerstens was die outokrasie die enigste onder ander imperialistiese roofdiere wat in die 20ste eeu opgebou het. berei u voor op twee oorloë tegelyk. Tweedens was die eerste van hulle onsuksesvol en het die leër tot uiterste wanorde gelei en die vloot tot byna volledige vernietiging. Derdens is daar twee en 'n half jaar lank 'n rewolusie in die land, wat 'n geweldige impak op die toestand van die weermag gehad het. En uiteindelik, lank voor 1914, was dit vir almal duidelik dat die wêreld onbeheerbaar op pad was na die afgrond van 'n 'groot', 'algemene' oorlog, en die heersende kringe van alle lande reageer dienooreenkomstig.
Vanaf die tweede helfte van die 90's van die XIX eeu. tsarisme het sy uitbreiding in die Verre Ooste versterk. In 'n poging om vinnig 'n vloot daar te skep wat sterker was as die Japannese, het die vlootdepartement die tsaar in 1897 toestemming gevra om haastig 5 eskadergevegskepe, 16 kruisers, 4 myntransporte en mynleggers, 30 vernietigers met 'n totale verplasing van 150 duisend ton en 'n prys van 163 miljoen roebels. Die besliste besware van die Minister van Finansies S. Yu. Witte 2 het hierdie plan in die wiele gery, maar het nie die begeerte van die vlootafdeling verminder om die vloot te vergroot nie. Aan die begin van die oorsigtydperk is die voorheen beplande militêre en vlootprogramme uitgevoer.
Teen 1898, volgens die skeepsbouprogram wat in 1895 aangeneem is, om die Stille Oseaan-eskader aan te vul, 7 slagskepe, 2 kruisers van die eerste rang, 'n slagskip vir kusverdediging, 2 kanonbote, 1 mynkruiser, 1 mynveër en 4 teenvernietigers met 'n totaal verplasing van 124 duisend ton en 'n koste van 66 miljoen roebels 3. Alle skeepswerwe in Rusland is tot die uiterste gelaai. Die totale koste van die program is vasgestel op 326 miljoen roebels 4. Hierdie fondse was egter nie genoeg nie, en in 1898 is nog 90 miljoen roebels toegewys vir die "dringende konstruksie van nuwe skepe". Vyf jaar later, in 1903, keur die tsaar 'n nuwe program goed, wat voorsiening maak vir die bou van 4 eskadergevegskepe, 2 kruisers, 2 mynleggers en 2 duikbote. In die bedrag wat beplan word vir die implementering daarvan - 90,6 miljoen roebels. - die maritieme departement het nie vergader nie, en die koste het gestyg tot 96,6 miljoen roebels 5.
Voor die oorlog met Japan het die outokrasie dus 512,6 miljoen roebels vir vlootbou toegewys. (ongeveer 'n kwart van die jaarlikse begroting van die ryk), en dit ondanks die feit dat in 1904 die nuwe minister van finansies V. N.vryf. vir die terugkoop van twee slagskepe wat in Engeland vir Chili en Argentinië 6 gebou is (dit was veronderstel om hulle by die 2de Stille Oseaan -eskader in te voer).
Die Oorlogsbediening het ook nie geslaap nie. Teen 1897 is die eerste fase van heroprusting van die weermag met die drie-lyn model van 1891 voltooi, wat 2 miljoen nuwe gewere benodig het. Sedert 1898 het die tweede fase van herbewapening begin, waarvolgens 1290 duisend gewere vervaardig sou word 7. Vir die vervaardiging van gewere, patrone en kruit is 16, 7 miljoen toegeken in 1900, in 1901 - nog 14, 1 miljoen. roebels 8. Minder as 'n derde van hierdie fondse is uit die marginale begroting van die Oorlogsbediening 9 toegewys, en die res is ook toegewys aan die staatskas, wat nodig was vir die tweede fase van die herbewapening van die weermag met 'n drie-lyn geweer: 29, 3 miljoen roebels. is vrygestel bo die militêre begroting 10.
In 1899 begin die herorganisasie van die fort- en belegartillerie, waarvoor 94 miljoen roebels bestee is. 11, en sedert 1898-herbewapening van die weermag met 'n veldvuurkanon van drie duim. Hiervoor is 'n spesiale kommissie vir die herbewapening van veldartillerie geskep, wat in 1898 27 miljoen roebels ontvang het. Sy kondig 'n internasionale kompetisie aan om die beste projek vir 'n drie-duim-snelvuurkanon te ontwikkel. Na twee jaar se toetsing is die model wat deur die Society of Putilov Plants ontwikkel is, as die beste erken, en op 9 Februarie 1900 keur die tsaar die eerste fase van herbewapening van die troepe goed met 'n kanon van die 1900 -model. Van die 1500 gewere wat bestel is, moet die helfte deur die Putilov-genootskap verskaf word, en die ander helfte deur fabrieke in staatsbesit. Die prys van die bestelling van vyf jaar is vasgestel op 33,7 miljoen roebels. Twee jaar later, op 8 Maart 1902, keur die tsaar 'n verbeterde model van die Putilov -kanon goed. Volgens die militêre afdeling is 7150 drie -duim -gewere (waarvan 2400 van die 1900 -model) in slegs drie fases deur die weermag ontvang, en die belangrikste orde - 2830 gewere is deur die Putilov -aanleg 12. Die herbewaping van die veld ontvang artillerie benodig 155,8 miljoen roebels. uit fondse van die tesourie en ongeveer 29 miljoen roebels. uit die marginale begroting van die militêre departement 13.
Aan die vooraand van die Russies-Japannese oorlog het die herbewapening van die vesting en die haubitsartillerie begin. Aan die begin van 1902 ontbreek die landvestings 1472 gewere, en die vloot - 1331 14. Vir die heruitrusting van die vestings en die aanvulling van beleëringsparke, dit wil sê stelle ammunisie, was 94 miljoen roebels nodig vir 5 jaar (1899-1903) 15. Leer Nicholas II skryf uit die "All-Subject Report" (verslag) van die militêre departement vir 1903 hieroor: "Ek verklaar weereens op die mees kategoriese manier dat die vraag na die gebrek aan wapens in ons vestings lyk my formidabel. Ek blameer nie die Direktoraat Algemene Artillerie nie, want ek weet dat dit voortdurend op hierdie ernstige leemte dui. Tog het die tyd aangebreek om hierdie saak kragtig op te los.”16 Maar daar was nie genoeg geld hiervoor nie. Om aan die eise van die weermag te voldoen, het die tsaar op 28 Junie 1904 'n vrystelling van 28 miljoen roebels uit die tesourie gemagtig. op die vesting artillerie 17.
Op die vooraand van die botsing met Japan is ongeveer 257 miljoen roebels uit die staatskas (nie die bedrae in die maksimum begroting nie) vir die herbewapening van die weermag bewillig. 18, wat saam met die koste van nuwe skeepsbou 775 miljoen roebels beloop het. Vir Rusland was hierdie bedrae baie beduidend, waarop Witte die tsaar in 1898 teruggetrek het toe hy die volgende maksimum begrotings van die oorlogs- en vlootbedienings vir 1898-1903 opgestel het. Opgemerk dat die Oorlogsbediening die afgelope vyf jaar 1209 miljoen roebels ontvang het volgens die maksimum begroting, en meer as 200 miljoen roebels daarbo. van die tesourie en die maritieme departement tot die maksimum begroting van 200 miljoen roebels vir vyf jaar. het byna dieselfde bedrag (meer as 180 miljoen roebels) bygevoeg, het Witte gekla dat die belastingkapasiteit van die bevolking uitgeput is, dat 'n begrotingstekort in gevaar is en 'geen land, selfs die rykste, die voortdurende gespanne toename in die militêre begroting kan weerstaan nie”19. Dit is egter gevolg deur 'n nuwe toename in militêre uitgawes.
Einde 1902 wend Witte hom tot die Staatsraad vir hulp. In sy algemene vergadering op 30 Desember 1902 het laasgenoemde, "'n beroep op die wysheid van die soewerein", gevra "om die eise van die departemente op die vlak te hou om te voldoen aan die hulpbronne wat die staat kan bied, sonder om die ekonomiese welstand van die bevolking.” Omdat die belastingpers alles besef het, het die Staatsraad die tsaar gewaarsku dat die staat se skuld 6 629 miljoen roebels beloop het, waarvan meer as die helfte (ongeveer 3,5 miljard) op buitelandse lenings gedaal het. 'N Verdere styging in besteding, en veral aan die wapenwedloop, sal "nie net die finansiële welstand (van die staat - K. Sh.) Ondermyn nie, maar ook die interne mag en internasionale politieke betekenis."
Die tsaar was egter doof vir die advies van ervare hooggeplaastes en het 'n vaste koers gehou vir die avontuur in die Verre Ooste. Dit is bekend hoe dit geëindig het: die vloot het die grootste verliese gely. In die waters van die Stille Oseaan het 67 gevegs- en hulpskepe van die Russiese vloot 21 omgekom of deur die Japannese gevang met 'n totale koste van 230 miljoen roebels, en saam met artillerie- en mynwapens wat vir die vloot in Port Arthur gestoor is en ook gevang deur die Japannese, beloop die direkte materiële verliese van die vloot ongeveer 255,9 miljoen roebels. 22 Tsar -Rusland is feitlik sonder vlootmagte gelaat: die hele Baltiese vloot is na die Verre Ooste oorgeplaas, waar dit gesterf het, en die Swart See is geblokkeer, aangesien dit deur internasionale verdrae deur die Bosporus en die Dardanelle verbied is.
Die bedreiging vir die ryk en sy hoofstad, aan die kus, is verder verhoog deur die ineenstorting van die kusverdediging. 'N Spesiale ondersoek hiervan deur die hoof van die hoofdirektoraat van die algemene personeel (GUGSH), tesame met die hoofinspekteur van die ingenieurswese troepe, het 'n hartseer resultaat gelewer:' Die hele verdediging van die kus blyk redelik op kaart te wees, en verteenwoordig natuurlik geen ernstige verweer nie "; "Kronstadt en Petersburg word de facto glad nie beskerm nie" 23: In Januarie 1908 het die marine -staf (MGSh) aan die minister van die vloot gerapporteer dat die planne vir mobilisering, wat voorheen saam met die landafdeling ontwikkel is, "voorsiening maak vir die die mees minimale take, "maar hul" nou, in die geval van 'n oorlogsverklaring, moet dit as onuitvoerbaar erken word, en die posisie van die Baltiese Vloot - krities "24.
In April het 'n gesamentlike vergadering van die vloot- en landhoofde plaasgevind om die omvang van die bedreiging vir St. 'Alle werk van ons Baltiese Vloot word verminder', is tydens die vergadering opgemerk, 'slegs tot 'n sekere, en boonop baie onbeduidende, vertraging in die vyandelike offensief in die oostelike deel van die Golf van Finland (deur 'n mynveld. - K. Sh.). Maar terselfdertyd het verteenwoordigers van die maritieme ministerie verklaar dat die Baltiese vloot in sy huidige vorm heeltemal nie meer as 'n beskeie taak kan verrig nie 25, aangesien daar geen steenkoolreserwes is nie, het die skepe 'n tekort (tot 65- 70%) van die beamptes en spesialiste, en die belangrikste, van die 6 000 myne wat nodig is om myne te lê, is daar slegs 1 500.
Die landleër was ook nie in die beste toestand na die oorlog met Japan nie. "Ons gevegsgereedheid op die westelike fronte het soveel gely dat dit akkurater sou wees om te sê dat hierdie gereedheid heeltemal afwesig is," het die Minister van Oorlog VV Sakharov erken in die somer van 1905.26 Raad, groothertog Nikolai Nikolaevich: die Russiese infanterie benodig onmiddellike en radikale herorganisasie, "alle kavallerie vereis 'n volledige herorganisasie", "ons het min masjiengewere, en hulle is nog lank nie perfek nie", "swaar weermagartillerie moet opnuut geskep word", “Ons toerusting is onvolmaak; die ervaring van die oorlog het dit bewys; alles moet onmiddellik reggestel word. Die algemene deel vereis 'n volledige herorganisasie en die skep van nuwe fondamente vir die ontwikkeling daarvan "27.
Tydens die Russies-Japannese oorlog is baie artillerie- en ingenieurswese eenhede uit die westelike militêre distrikte na die Verre Ooste gestuur, wat die organisatoriese struktuur van die hele leër ontwrig het. Byna alle gevegte, ingenieurswese en kwartiermeesters is opgebruik. 'Die weermag het geen reserwes nie, en dit het niks om mee te skiet nie … dit is nie in staat om te veg nie, en daarom belas dit net tevergeefs die staat,' erken die staatsdepartementraad op 7 April 1907. Na sy mening, weens die onmoontlikheid om onmiddellik die nodige fondse te bekom, word die weermag gedreig om ''n sekere tydperk te bly in so 'n staat waarin geen van die leërs van vreemde moondhede is nie' 28.
Met die beskrywing van die toestand van die weermag, het die assistent van die minister van oorlog, generaal A. A. Polivanov, wat verantwoordelik was vir sy materiële ondersteuning, in 1912 erken: in elke oorlog, maar ook uit die feit dat dit in 'n toestand was agterstand om dit te voorsien van die middele wat deur militêre toerusting geskep word. In 1908 ontbreek byna die helfte van die stel uniforms en toerusting wat nodig is om die weermag van militêre personeel te betree; daar was nie genoeg gewere, patrone, doppe, karre, verskansingsgereedskap, hospitaalbenodigdhede nie; daar was bykans geen strydmiddele nie, waarvan die noodsaaklikheid deur die ervaring van die oorlog sowel as die voorbeeld van naburige state aangedui is; daar was geen houwitsers, masjiengewere, bergartillerie, veld -swaar artillerie, vonk -telegrawe, motors, dit wil sê sulke middele wat tans erken word as 'n noodsaaklike element van 'n sterk leër; Ek sal kortliks sê: in 1908 was ons leër nie in staat om te veg nie”29.
Die avontuur van tsarisme in die Verre Ooste, waarvan die direkte koste volgens Kokovtsov se berekeninge 2,3 miljard roebels beloop het. goud 30, was die eerste rede wat die gewapende magte van tsarisme in totale wanorde gelei het. Maar miskien het die rewolusie van 1905-1907 'n nog groter slag vir hulle toegedien. In die eerste twee jaar alleen is ten minste 437 anti-regeringsoldate se optrede aangeteken, waaronder 106 gewapende 31. Hele eenhede het na die kant van die revolusionêre volk gegaan, en dikwels, soos die geval was in Sevastopol, Kronstadt, Vladivostok, Baku, Sveaborg en ander stede, die soldate en matrose wat die rooi vlag gehys het, het ware bloedige gevegte gevoer teen die troepe wat lojaal aan die regering gebly het.
Die konstante gebruik daarvan om die revolusionêre beweging te onderdruk, het 'n vernietigende uitwerking op die weermag gehad. In 1905 is troepe ongeveer 4 000 keer ingeroep om 'burgerlike owerhede by te staan'. Vir 'n oorlog met sy eie mense was die Oorlogsbediening genoodsaak om ongeveer 3,4 miljoen mense te stuur (met inagneming van herhaalde oproepe), dit wil sê, die aantal soldate wat by die stryd teen die rewolusie betrokke was, was meer as 3 keer hoër as die getal van die hele tsaristiese leër teen die begin van 1905. (ongeveer 1 miljoen mense) 32. "Die weermag studeer nie, maar dien u," het minister van oorlog, AF Rediger, tydens een van die regeringsvergaderings na die voorsitter van die Raad van Ministers en tegelykertyd aan die Minister van Binnelandse Sake Stolypin 33.
Hierdie twee omstandighede het gelei tot 'n skerp verswakking van die weermag van tsarisme. Die rede tot kommer was nie net die volledige ineenstorting van die weermag as gevolg van die Russies-Japannese oorlog nie, maar ook die hartseer feit vir die outokrasie wat in 1905-1907 plaasgevind het. vir die eerste keer in sy eeue oue geskiedenis het soldate en matrose buite die beheer van die offisiere begin kom en die kant van die revolusionêre volk geneem.
Onder sulke omstandighede, met 'n ongekende afname in die aansien van tsarisme buite en binne die land, met sy steeds toenemende finansiële en ekonomiese afhanklikheid van die meer ontwikkelde Westerse moondhede, kon die Romanow-ryk slegs behoue bly deur die wapenwapen omvattend te versterk en te ontwikkel magte. Dieselfde is geëis deur die verergering van internasionale teenstrydighede aan die vooraand van die Eerste Wêreldoorlog, waarvan die wydverspreide groei van militarisme en "marineisme" (soos die fassinasie met vlootmagte destyds genoem is), waarvan die duidelikste manifestasie dan was die Anglo-Duitse vloot wedywering. Dit was vir die Russiese grondeienaars en die bourgeoisie duidelik dat tsarisme nie die tweede Mukden, die tweede Tsushima, kon oorleef nie; alles moet gedoen word om dit te vermy; dit is ten alle koste nodig om die weermag en die vloot op die vlak van moderne vereistes vir militêre aangeleenthede te bring.
Na die Russies-Japannese oorlog was die vlootafdeling die eerste wat by die ontwikkeling van nuwe wapenprogramme betrokke was, wat feitlik sonder gevegskepe gebly het, maar met dieselfde personeel en salarisse. 'N Ander omstandigheid het hom daartoe gedryf: destyds is die Russiese vloot deels in die buiteland gebou, deels by fabrieke in staatsbesit, wat nie sonder bevele gelaat kon word nie. Die minister van Vloot, AA Birilev, het aangedring op die onmiddellike lê van die slagskepe, het tydens een van die vergaderings in die somer van 1906 gesê dat die vier grootste staatsfabrieke sonder werk is, die aantal werkers tot die uiterste beperk het, maar wat oorgebly het, het onder hierdie omstandighede niks te doen gehad nie. 'Op die oomblik is die vraag op die voorgrond,' het hy gesê, 'moet die fabrieke ondersteun word of nie? Daar is geen middeweg in hierdie saak nie. Ons moet onvoorwaardelik sê: ja of nee. As ja, dan moet ons begin met die bou van groot slagskepe, en indien nie, dan moet u aandui wie die verantwoordelikheid neem vir so 'n besluit voor die tsaar, Rusland en die geskiedenis 34.
Die Vlootbediening het nog voor die nederlaag in Tsushima, in Maart - April 1905, verskeie opsies vir nuwe skeepsbouprogramme ontwikkel, aangesien die Baltiese See na die 1ste en toe 2de Stille Oseaan -eskaders na die Verre Ooste vertrek het, amper heeltemal sonder oorlogskepe gelaat is. In Maart 1907 het hierdie ministerie vier variante van skeepsbouprogramme aan die tsaar voorgelê vir oorweging. Terselfdertyd is die minimum verminder tot die oprigting van een eskader in die Oossee (8 slagskepe, 4 gevegskruisers, 9 ligte kruisers en 36 vernietigers), en die maksimum - vier eskaders van dieselfde samestelling: twee vir die Stille Oseaan en een vir die Baltiese en Swart See. Die koste van hierdie programme wissel van 870 miljoen tot 5 miljard roebels 35.
Terselfdertyd het die Ministerie van Oorlog sy eise aan die tesourie voorgelê. Volgens sy mees konserwatiewe ramings moes meer as 2,1 miljard roebels op 'n slag bestee word. Slegs vir die herorganisasie van die artillerie het die generaals 896 miljoen roebels geëis, vir ingenieurswese - 582 miljoen; Benewens hierdie eenmalige buitengewone uitgawes (natuurlik oor 'n aantal jare gestrek), sou die jaarlikse gewone uitgawes van die oorlogsbediening met 144,5 miljoen toeneem, wat verband hou met die skepping van nuwe duur artillerie, ingenieurswese, ens. takke van die gewapende magte, hul bemanning, voorraad en so meer. wat ten koste van hierdie enorme bedrag geskep is, is nie in die weg van die verdere ontwikkeling van ons gewapende magte nie, maar slegs op die pad van verbetering en die nodige in ooreenstemming met die moderne vereistes van militêre aangeleenthede. " Met die erkenning van die onmoontlikheid om so 'n kolossale bedrag deur die staat toe te ken, het die Minister van Oorlog geëis dat die departemente hul aansprake verminder en fokus op "maatreëls wat dringend beskou word", en terselfdertyd rekening hou met die maatreëls wat in die komende jaar bespreek sal word jaar "36. Maar ook volgens die program- die minimum vereis 'n enkelbedrag van 425 miljoen roebels. en 'n verhoging van die begroting met 76 miljoen roebels. in jaar.
In totaal beloop die eise van die vloot- en militêre departemente dus 1, 3 tot 7, 1 miljard roebels. eenmalige uitgawes, dit wil sê ongeveer die helfte tot drie van die land se jaarlikse begrotings in 1908. En dit tel nie die onvermydelike styging in die jaarlikse koste van die gewone begrotings van beide ministeries nie. Baie geld was nodig, en die finansiële situasie in Rusland was destyds eenvoudig desperaat. Met inagneming van die skatting vir 1907, het die Ministerraad op 15 Augustus 1906 verklaar dat die finansiële "toestand van die Russiese staat met die ernstigste komplikasies bedreig word, en in die geval van die voortsetting van die werklik onrustige tyd wat ons vaderland beleef, daar is miskien nie genoeg fondse nie, selfs vir absoluut dringende behoeftes. "Teen 1909, as gevolg van uitgawes wat veroorsaak is deur die nasleep van die Russies-Japannese oorlog en die stryd teen die rewolusie, het die staatskuld met nog 3 miljard roebel toegeneem en jaarlikse rente betalings het met 150 miljoen roebels toegeneem. bo en behalwe wat Rusland reeds voor 38 op 'n staatslening betaal het.
Onder hierdie omstandighede, met hewige geskille tussen die vloot- en militêre departemente oor die verdeling van krediete vir bewapening, het die tsaar besluit om voorkeur aan die vloot te gee en in Junie 1907 die sogenaamde Small Shipbuilding Program goedgekeur, wat die ministerie van maritieme toestemming gee om $ 31 miljoen vir nuwe skeepsbou binne vier jaar … vryf. jaarliks. (Later, in verband met 'n verandering in hierdie program, is die koste daarvan verhoog tot 126,6 miljoen roebels.) 'N Jaar later, in Mei 1908, kry die Ministerie van Oorlog toestemming van die Ministerraad om by die wetgewer aansoek te doen met 'n versoek om ongeveer 293 miljoen roebels. "Om voorraad en materiaal aan te vul en vir hulle geboue te bou" in 1908-1915 39. Die Staatsduma het besluit om nie onmiddellik ten volle nie, maar jaarliks (behalwe vir diegene wat kontrakte vir twee of meer jaar vereis het).
Vanaf 1909 het die ekonomiese situasie van die ryk egter begin verbeter. 'N Reeks buitengewoon vrugbare jare het gevolg, gelukkig saamgeval met die styging in pryse op die wêreldgraanmark, wat die inkomste van die staat uit die belangrikste uitvoer aansienlik verhoog het. Die verbetering in die finansiële situasie is onmiddellik in ag geneem deur die ministeries van oorlog en vloot, wat 'n toename in lenings vir wapens vereis het. Van Augustus 1909 tot begin 1910, in opdrag van die tsaar, is vier spesiale vergaderings gehou, onder leiding van Stolypin. Benewens die militêre en vlootministers en stafhoofde, het die samestelling ook die ministers van finansies en buitelandse sake ingesluit. Hierdie konferensies is geskep om 'n 10-jarige program vir die ontwikkeling van die Russiese vlootmag te oorweeg, maar het eintlik die doel nagestreef om fondse vir bewapening tussen die weermag en die vloot te versprei.
Die resultate van die vyf maande lange werk van die vergadering is op 24 Februarie 1910 aan die regering gerapporteer. Die Ministerraad het besluit om 715 miljoen roebels oor die volgende 10 jaar toe te ken. vir die ontwikkeling van die weermag en 698 miljoen roebels. - vloot 40. Om hierdie byna 1,5 miljard roebels te kry. daar is besluit om nuwe indirekte belasting in te stel, en veral om die prys van vodka te verhoog. In die lig van die finansiële 'voorspoed' wat die regering behaal het, het die regering dit in 1910 oorweeg om twee keer die bedrag in 1908 aan die Ministerie van Oorlog te voorsien (toe was dit beplan om binne 8 jaar 293 miljoen roebels te bestee, nou - 715 miljoen roebels in 10 jaar)), en die vloot het selfs 5,5 keer meer ontvang (698 miljoen roebels in plaas van 124 miljoen). Die Maritieme Ministerie oortree egter spoedig die uitgawes waarop die regering ooreengekom en goedgekeur het (die 10-jarige program kon nie deur die wetgewende instellings kom nie).
Dit het gebeur in verband met 'n skerp verergering van die militêr -strategiese situasie in die Swartsee -gebied - die ergste gebied vir tsarisme ter wêreld. Turkye, wat deur Frankryk gefinansier is, het onder leiding van Britse offisiere besluit om sy vlootmagte te herorganiseer. Reeds in die lente van 1909 het die tsaristiese regering alarmerende nuus daarvoor ontvang oor die herlewing van die Turkse vloot, oor die aankoop van hierdie skepe uit Duitsland en die orde van moderne gevegskepe van die dreadnought -tipe by die werwe van Engeland. Alle pogings om Turkye deur middel van diplomasie te “redeneer” het nêrens gelei nie. Die bevel aan die Engelse firma "Vickers" is deur die Turkse regering gemaak, en volgens die kontrak, in April 1913. Turkye sou die eerste kragtige slagskip ontvang wat eiehandig die hele Swartsee-vloot van Rusland kon hanteer, waarvan die lineêre magte bestaan uit lae-snelheid en swak gewapende skepe van die ou ontwerp.
Die dreigement dat Turkse dreadnoughts op die Swart See sou verskyn, het die outokrasie genoop om gepaste maatreëls te tref. Op 26 Julie 1910 spreek die vlootminister die tsaar toe met 'n spesiale verslag. Daarin het hy voorgestel om 3 gevegskepe van die nuutste tipe op die Swartsee te lê wat nie deur die nuut goedgekeurde 10-jaarprogram voorsien is nie, en die bou van die voorheen beplande 9 vernietigers en 6 duikbote 41. Nicholas II op die dieselfde dag die voorstel van die minister goedgekeur, en in Mei 1911 het die staatsduma 'n wet aangeneem oor die toewysing van 151 miljoen roebels vir die bou van die Swartsee -vloot, met 'n hoofuitgawe van 100 miljoen roebels. vir die bou van slagskepe - is nie in die 10 -jarige program voorsien nie. (Aan die einde van 1911, weens die styging in die koste van slagskepe, het die koste van hierdie program tot 162 miljoen roebels gestyg.)
Binnekort het die vlootbediening sy vereistes skerp verhoog. Nadat die tsaar toestemming gekry het om die 10-jaarprogram te hersien, het die Algemene Staf van die Vloot in April 1911 'n konsep 'Wet op die Keiserlike Russiese Vloot' aan hom voorgelê, waarin die oprigting van twee gevegseskader en een reserwe-eskader in die Baltiese gebied uiteengesit is. binne 22 jaar (elk bestaande uit 8 slagskepe, 4 slagskepe en 8 ligte kruisers, 36 vernietigers en 12 duikbote). Daar is beplan om 'n vloot aan die Swart See te hê, 1,5 keer sterker as die vloot van die state aan die Swart See -kus. Die volledige implementering van hierdie wet vereis 2,1 miljard roebels van die staat 42.
Die eerste vyf van hierdie 22 jaar was 'n spesiale tydperk wat in die spesiale "Program vir die versterkte skeepsbou van die Baltiese Vloot vir 1911-1915" beskou word. Gedurende hierdie tydperk was dit nodig om 4 gevegskruisers en 4 ligte kruisers, 36 vernietigers en 12 duikbote in die Oossee te bou, dit wil sê dieselfde aantal as wat hulle in 'n bietjie meer as 'n jaar tevore sou skep. Die koste van hierdie program is vasgestel op meer as 'n halfmiljard roebels. Die tsaar was verheug oor die voorgestelde dokumente. 'Goed gedoen,' het hy aan die hoof van die vloot se algemene staf gesê, 'dit is duidelik dat hulle op vaste grond staan; prys hulle (die beamptes van hierdie hoofkwartier - K. Sh.) vir my”43.
In Julie 1912 is die "Program vir versterkte skeepsbou van die Baltiese Vloot" deur die staatsduma goedgekeur, wat lenings vir hawegebou uitgesluit het, wat die koste van die program tot 421 miljoen roebels verlaag het. Die "Wet op die Vloot" wat deur die tsaar goedgekeur is deur die besluit van die Raad van Ministers, sou nie voor die einde van 1914 aan die Doema voorgelê word nie, toe die implementering van sy eerste deel - "Die program van versterkte skeepsbou van die Baltic Fleet " - sal aansienlik vorder en die ministerie van mariene redes gee om die kwessie van suksesvolle aanvang van sake 44 aan die orde te stel.
Ten slotte, aan die vooraand van die Tweede Wêreldoorlog, in verband met die aankoop deur die Turkse regering van Brasilië van twee slagskepe wat deur die Britse firmas Armstrong en Vickers gebou is, het die regering in die somer van 1914 'n ekstra krediet van 110 miljoen roebels. vir die haastige konstruksie van een skip van die lyn, 2 ligte kruisers, 8 vernietigers en 6 duikbote.
In totaal het die Vlootbediening aan die vooraand van die Eerste Wêreldoorlog deur die wetgewer vier skeepsbouprogramme uitgevoer, waarvan die voltooiing in 1917-1919 plaasgevind het. Hul totale koste het 820 miljoen roebels bereik. Daarbenewens het die vlootafdeling die keiser se goedkeuring vir die "Wet op die Vloot" ontvang; dit het slegs op die regte oomblik gebly om die toewysing van lenings daarvoor, en indien nodig, die invoering van nuwe belastings deur die wetgewer. Vir 17 jaar (van 1914 tot 1930) is beplan om 1 miljard roebels aan militêre skeepsbou 45 te bestee.
Die militêre departement, wat nie die steun van die tsaar en die regering gevoel het nie, het nie so fantastiese planne gemaak as die vlootbediening nie. Alhoewel die generaals, anders as die admirale, uitgegaan het van die oortuiging dat dit die weermag was en nie die vloot wat die las van die naderende oorlog op hul skouers sou moes dra, het hulle die program wat in 1908 goedgekeur is, lank gehou. Slegs die wet van 12 Mei 1912 het die militêre departement lenings toegelaat ten opsigte van die bedrag wat die 10-jaarprogram van 1910 bepaal.
Intussen was die weermag uiters swak gewapen. In die herfs van 1912, op versoek van die Minister van Oorlog, V. A. Die prentjie was somber. Slegs voedsel, kwartiermeester, sanitêre voorrade en die eenvoudigste tipes ingenieursuitrustings was amper beskikbaar, en wat ontbreek, moes gedurende 1913-1914 aangevul word. Daar word geglo dat die weermag ook in oorvloed voorsien word van gewere, rewolwers en patrone (maar van die ou tipe, met 'n stomp koeël met swak ballistiese eienskappe).
Met artillerie was die situasie baie erger: slegs ligte wapens was in die vereiste hoeveelheid beskikbaar. Byna die helfte van die mortiere ontbreek, daar was glad nie nuwe soorte swaar gewere nie, en die ou gewere van die 1877 -model (!) Sou eers teen die einde van 1914 vervang moes word. Die heruitrusting van die vestingartillerie sou slegs teen 1916 voltooi wees, in die belegingsartillerie was daar glad nie materiaal nie, dus is hierdie artillerie slegs op papier gelys. Na die aankondiging van mobilisering en die vorming van nuwe eenhede in die weermag, 'n tekort aan 84% masjiengewere, 55% drie-duim granate vir veldgewere en 62% vir berggranate, 38% bomme vir 48-lyn haubits., 17% van skrapnel, 74% van die geweerbesienswaardighede van nuwe stelsels en ens., Ens. 46
Die gespanne internasionale situasie laat die Ministerraad nie meer twyfel oor die noodsaaklikheid om lenings vir die ontwikkeling van die weermag te verhoog nie. Op 6 Maart 1913 keur Nicholas II 'n program goed vir die ontwikkeling en herorganisasie van troepe, waarvolgens beplan word om 225 miljoen roebels vir bewapening toe te ken. op 'n slag en verhoog die jaarlikse begroting van die militêre departement met 91 miljoen roebels 47. Die meeste van die eenmalige uitgawes (181 miljoen roebels) is vir die ontwikkeling van artillerie bewillig.
Na die goedkeuring van die tsaar het die minister van oorlog besluit om dieselfde metode as die vlootbediening toe te pas, dit wil sê om die dringendste maatreëls deur die wetgewende liggame uit te sonder en onmiddellik uit te voer. Op 13 Julie 1913 het die militêre departement die sogenaamde klein program aan die staatsduma voorgelê, waarvolgens beplan is om binne 5 jaar (1913-1917) 122,5 miljoen roebels te bestee. vir die ontwikkeling van artillerie en die verkryging van ammunisie daarvoor (97,7 miljoen roebels), en die res - vir die ontwikkeling van ingenieurs- en lugvaart -eenhede 48. Op 10 Julie 1913 keur die tsaar die besluit van die Doema en die Staatsraad goed, en die 'Klein program' het wet geword. Maak nie saak hoe haastig die oorlogskantoor was nie, dit was duidelik laat. Iets meer as 'n jaar het oorgebly voor die aanvang van die Eerste Wêreldoorlog, en die program is vir vyf jaar ontwerp.
Terselfdertyd het die Hoofdirektoraat van die Algemene Staf die 'Groot Program' ontwikkel, waarvan 'Klein' deel was. Einde Oktober 1913 keur die tsaar die 'Groot Program' goed en stel 'n resolusie op: 'Hierdie gebeurtenis moet veral dringend uitgevoer word', en beveel om dit teen die herfs van 1917 volledig te voltooi.49 Benewens die toename die weermagpersoneel (met 11, 8 duisend offisiere en 468, 2 duisend soldate, waarvan 'n derde veronderstel was om die artillerie- en ingenieursmagte te betree), het die program meer as 433 miljoen roebels benodig vir die ontwikkeling van wapens en ander uitgawes, maar Aangesien 'n deel van hierdie fondse reeds toegewys is onder die 'klein program', moes die wetgewer slegs ongeveer 290 miljoen roebels goedkeur. nuwe krediete. Na voltooiing van al die beplande maatreëls vanaf 1917, sou die uitgawes aan die weermag volgens die gewone begroting met 140 miljoen roebels toeneem. in jaar. Daar was geen besware van die Doema of van die Staatsraad 50 nie, en op 22 Junie 1914 het die tsaar 'n resolusie opgelê oor die 'Groot Program': 'Om hiervolgens te voldoen.' 'N Paar weke het voor die aanvang van die oorlog oorgebly.
Die punt is egter nie net dat die finansiële en ekonomiese swakheid van Rusland die voorbereiding vir 'n wêreldoorlog vertraag het nie. Hierdie opleiding het uit die aard van die saak doelbewus tot 'n verdere agterstand by die ontwikkelingsvlak van militêre aangeleenthede in die wêreld gelei. As die generaals in 1906 geglo het dat dit nodig was om 2,1 miljard roebels te ontvang om die weermag aan die moderne vereistes te voldoen. aan die begin van 1914 kon die regering slegs 1, 1 miljard roebels deur wetgewende instellings gaan 51. Intussen het die wapenwedloop meer en meer fondse geëis. Toe die Doema die 'Groot Program' bespreek en die Minister van Oorlog gevra is of dit ten volle in die behoeftes van die weermag sou voorsien, het Sukhomlinov gesê dat daar geen konsensus is oor die telling van die weermag nie. Die Minister van Oorlog was eenvoudig nie bang om die totale uitgawes wat deur die departemente van die militêre departement bereken is, in die Doema te noem nie.
Slegs een van hulle - die Hoof Artilleriedirektoraat (GAU) - het dit benewens die 'Groot Program' wenslik geag om in die komende vyf jaar aan die weermag met 'n outomatiese geweer (insluitend die koste van planttoerusting en die skepping van 'n voorraad van 1500 rondes ammunisie per geweer) - 800 miljoen roebels vir die herbewapening van ligte veldartillerie met gewere van die nuwe stelsel - 280 miljoen roebels vir die herbewapening van vestings - 143,5 miljoen roebels vir die bou van nuwe kaserne, skietbane, ens. Die Groot Program en die herontplooiing van troepe het 650 miljoen roebels geverg. en so meer. 52 In totaal het slegs GAU daarvan gedroom om 1,9 miljard roebels te kry, en daar was ook 'n kwartiermeester, ingenieurswese en ander afdelings!
As voor die Russo-Japannese oorlog, behalwe die gewone begroting, 775 miljoen roebels uit die tesourie vir die herbewapening van die weermag en die vloot toegewys is, dan het die wetgewer daarna slegs 1.8 aan die begin van die Eerste Wêreldoorlog toegeken miljard roebels vir nuwe bewapening van die weermag en die vloot … vryf (waarvan 376,5 miljoen roebels teen 1914 bestee is, dit wil sê 'n vyfde). Oor die algemeen die koste van die wapenwedloop in 1898-1913. beloop 2585 miljoen roebels. En dit tel nie die geld wat aan beide departemente toegewys is vir hul gewone begrotings nie! En tog eis die vlootbediening en die landartilleriedepartement nog 3,9 miljard roebels.
Volgens die verslae van die staatsouditkantoor het die totale begroting van die militêre en vlootafdelings vir 1898-1913 8, 4 miljard roebels goud beloop. Tsar -Rusland het gedurende hierdie tyd meer as 22% van al sy uitgawes aan die vloot en weermag bestee. As ons tot hierdie bedrag 4-5 miljard roebels byvoeg wat deur die Minister van Finansies bepaal word. indirekte en direkte verliese van die nasionale ekonomie uit die Russies-Japannese oorlog, blyk dit dat die molokh van militarisme van 12, 3 tot 13, 3 miljard goue roebels geabsorbeer het. Wat hierdie bedrag vir die land beteken het, kan verstaan word deur dit met ander syfers te vergelyk: die totale kapitaal van alle aandelemaatskappye in Rusland (spoorwegondernemings uitgesluit) in 1914 was drie keer minder (4,6 miljard roebels 53), die waarde van die die hele bedryf was 6, 1 miljard roebels 54. Daar was 'n uitvloei van kolossale fondse in die onproduktiewe sfeer.
Die algemene syfers van die begrotings van die militêre en vlootdepartemente kan nie 'n idee gee van die deel van die rykdom wat vir die militêre bedryf bedoel was en sodoende die ontwikkeling daarvan beïnvloed het nie, omdat die meeste geld wat aan die militêre en vlootdepartemente toegewys is, vir die instandhouding van die personeel van die weermag en vloot, die bou van kaserne en ander., kan inligting gee oor die toekennings vir die herbewapening van die weermag en vloot.
Van 1898 tot 1914 stel die wetgewende liggame 2,6 miljard roebels vry vir die herbewapening van die weermag en die vloot alleen. Alhoewel beide departemente aan die begin van die Eerste Wêreldoorlog slegs 'n deel van hierdie fondse kon gebruik, het groot kapitaal, wat hulle in die militêre industrie gehaas het, op 'n veel groter bedrag gereken. Dit was vir niemand 'n geheim nie dat die tsaristiese generaals en admirale, wat nie tevrede was met die reeds goedgekeurde programme nie, planne uitbroei het vir die verdere ontplooiing van die weermag en die vloot, en sommige van hierdie planne teen 1914 was reeds vooraf bepaal. Volgens die 'Wet op die keiserlike Russiese vloot' sou dit teen 1932 2,1 miljard roebels bestee het aan nuwe skeepsbou. Na die goedkeuring van al sy vooroorlogse programme, beplan die hoofartilleriedirektoraat om binne die volgende jare na 1914 herbewapening uit te voer, wat 1,9 miljard roebels kos. Dus, 2, 6 miljard roebels. vir nuwe wapens reeds goedgekeurde koste en in die nabye toekoms nog 4 miljard roebels. - dit is die werklike bedrag waarop die industriële wêreld van Rusland, wat hom in die militêre sake besig hou, hom kan oriënteer. Die bedrag is beslis baie groot, veral as u onthou dat die hele hoofstad van die spoorweë aan die begin van die twintigste eeu. is beraam op 4, 7-5, 1 miljard roebels 55. En die spoorwegkonstruksie was die lokomotief wat die ontwikkeling van byna alle grootskaalse nywerhede in Rusland in die 19de eeu getrek het.
Benewens die groot grootte, het militêre bevele ander funksies gehad. Eerstens kon hulle in die reël slegs deur grootskaalse nywerhede uitgevoer word; tweedens het die militêre en vlootdepartemente dit slegs aan ondernemings gegee wat reeds ervaring met die vervaardiging van wapens gehad het of waarborge van groot banke en toonaangewende nywerheidsfirmas ter wêreld verseker het. As gevolg hiervan het die wapenwedloop nie net gelei tot die groei van die ekonomiese mag van die grootste bourgeoisie, die ondergeskiktheid daarvan deur omkoopgeld en omkopery van sommige organe van die staatsapparaat nie, maar het dit ook sy aansprake om deel te neem aan die oplossing van belangrike staatsaangeleenthede versterk. (herbewapening van die weermag en die vloot), wat, terwyl die politieke mag in die hande van die outokrasie behou is, wat hoofsaaklik die belange van die adel verdedig het, die ekonomiese basis vir die groei van die liberaal-burgerlike opposisie teen tsarisme was, die sosiale vererger botsings in die land.
Maar dit was nie die belangrikste gevolg van die invloed van militarisme op die Russiese ekonomie nie. Om 8, 4 miljard roebels uit die begroting te haal. goud vir die oorlogs- en vlootbedieninge, het die tsaristiese regering die belastingpers verdraai, nuwe indirekte belasting ingestel en die oue verhoog. Dit het die besteding aan onderwys, wetenskap en sosiale behoeftes tot die uiterste beperk. Soos blyk uit die verslae van die staatskontroleur oor die uitvoering van die staatsbegroting, is daar in 1900 4,5 miljoen bestee aan universiteite, 9,7 miljoen aan sekondêre onderwysinstellings, 487 duisend aan die Akademie vir Wetenskappe en aan militêre en vlootinstellings. meer as 420 miljoen roebels. 'N Jaar later het die uitgawes aan die Akademie vir Wetenskappe met 7, 5 duisend roebels toegeneem en selfs met byna 4 duisend roebels vir universiteite verminder. Maar die militêre en vlootbedienings het 7,5 miljoen roebels ontvang. meer.
In 1913 het die totale uitgawes aan hierdie departemente met 296 miljoen roebels gestyg in vergelyking met 1900, en 'n bietjie meer as 38 miljoen roebels is uitgekap vir die instandhouding van hoër en sekondêre onderwysinstellings in dieselfde jaar, dit wil sê 'n toename in uitgawes aan hierdie paragrawe van die begroting in absolute terme was 12 keer minder. (Byna dieselfde bedrag - 36,5 miljoen roebels - is deur die Ministerie van Justisie bestee - "aan die gevangeniskant.") Eensydige ekonomiese ontwikkeling, verarming van die massas, gebrek aan materiële voorwaardes vir die ontwikkeling van wetenskap en die oorkom van ongeletterdheid - dit was die gevolg van die wapenwedloop.
