Ondanks die massiewe demobilisasie na die einde van die oorlog en die terugkeer van miljoene voormalige frontlinies in die nasionale ekonomie, het 'n nuwe demografiese katastrofe onbeheerbaar nader gekom. Dit word geassosieer met groot menslike verliese gedurende die oorlogsjare. Tot dusver kan hierdie verliese nie ten volle in ag geneem word nie. Die amptelike syfers was onvergelykbaar met die ware omvang van die menslike tragedie. Aanvanklik is meer as 7 miljoen menslike verliese genoem, toe - 20 miljoen, en in 1990 is dit amptelik gespesifiseer - meer as 27 miljoen mense. Maar selfs hierdie syfers stem nie ooreen met die werklike prentjie nie. Daar is geen presiese gegewens oor die geboorte- en sterftesyfers in die tydelik besette gebiede, sowel as oor diegene wat in Duitsland gedwing is om te werk nie. Die sterftesyfers tydens die naoorlogse hongersnood van 1947 word nie altyd in ag geneem nie, en volgens sommige ramings is dit ongeveer 1 miljoen lewens. Die onderdrukkende masjien het voortgegaan om te werk, al was dit teen laer toeren. As ons statistiese data oor lewensverwagting in hierdie tydperk van ons geskiedenis gebruik, is dit na ons mening altyd nodig om hierdie faktore in ag te neem en regstellingsfaktore toe te pas. Anders kan foute nie vermy word nie.
Hierdie demografiese "gate" in ons na-oorlogse geskiedenis word met tussenposes van 18-20 jaar herhaal, wat ongeveer ooreenstem met die gemiddelde ouderdom van diegene wat in die oorlog gesterf het en nie tyd gehad het om kinders te hê nie. As ons hierdie jare vanaf 1945 konsekwent byvoeg, dan kry ons met 'n akkuraatheid van plus of minus 1-2 jaar benaderde periodes van krisisverskynsels in ons ekonomie as gevolg van golwe van demografiese resessies. Natuurlik sal wiskundige en demografiese berekeninge meer akkurate resultate lewer. Volgens die demograaf A. Vishnyakov is die vooroorlogse bevolking van Rusland eers in 1956, 11 jaar na die einde van die oorlog, herstel.
Sosiale teëspoed in vredestyd
Benewens demografie, het die sosio-ekonomiese gevolge van die oorlog ook toegeneem. Die probleem van werkloosheid het in die land skerp geword. Die voorste liniesoldate wat terugkeer huis toe, kon nie 'n vreedsame lewe vind nie. Die finansiële situasie van selfs werkende mense was moeilik. Hierby kom die droogte en die gevolglike hongersnood in baie streke van die land. Die monetêre hervorming van 1947 en die gelyktydige afskaffing van die rantsoeneringstelsel vir produkte en vervaardigde goedere, selfs met die daarstelling van eenvormige pryse, het gelei tot 'n styging in kleinhandelpryse vir verskillende groepe goedere. Die uitruil van geld binne 'n week onder konfiskeringsvoorwaardes het daartoe gelei dat die besparing van baie burgers werklik verloor is. Om die finansiële situasie in die land te verbeter, was dit moontlik om die inflasiedruk van oortollige kontant op die mark wat nie met goedere voorsien word nie, te verminder. En vanuit die oogpunt van die bevolking het hierdie benadering gelei tot die verarming van 'n groot massa mense.
Die gemiddelde maandelikse loon in die land het sedert 1940 aansienlik toegeneem. Toe was dit 339 roebels, en na 5 jaar reeds 442 roebels. In 1950 het dit weer aansienlik gegroei - tot 646 roebels. Daarna het die groei nie meer as 10-15 roebels oorskry nie. in jaar. Die hoogste salarisse in 1950 was vir watervervoerwerkers - 786 roebels, in die nywerheid - 726 roebels. en op die spoorweg - 725 roebels. En die laagste salarisse was in openbare spyseniering - 231 roebels. en op staatsplase - 213 roebels. Hierdie bedrae is in berekening gebring by die berekening van die pensioen.
Volgens die dekreet van die USSR Raad van Ministers en die Sentrale Komitee van die All-Union Kommunistiese Party (Bolsjewiste) van 14 Desember 1947, gelyktydig met die monetêre hervorming en die afskaffing van die rantsoeneringstelsel, 'n verlaging in pryse vir basiese produkte en goedere word beoog. Nuwe pryse is ingestel op bevel van die Minister van Handel van die USSR van 14 Desember 1947, met die verdeling van die land se grondgebied in 3 pryse. Byvoorbeeld, kom ons gee 'n paar pryse in roebels en kopek per 1 kg vir die 2de gordel. Vir kos: rogbrood - 3 roebels, en koring 1 graad - 7 roebels; geraffineerde suiker - 15 roebels, beesvleis - 30 roebels, Kaspiese haringvat - 20 roebels, beluga -kaviaar, steur, korrelvormig - 400 roebels. Vervaardigde goedere kos meer: 'n wolrok vir vroue - 510 roebels, 'n tweedelige halfwolpak vir mans - 430 roebels, en 'n wolbedekking kos reeds 1400 roebels. Mans se lae skoene kos 260 roebels. "Kazbek" sigarette kos 6 roebels. 30 kopek. per pak. 'N Polshorlosie "Zvezda" is verkoop vir 900 roebels, en 'n kamera "FED" kos 110 roebels. Salarisse en pensioene het baie ontbreek. Na 'n begrotingsopname van werkersgesinne in 1954 en 1955, het die Sentrale Statistiese Administrasie van die USSR berig dat die deel van die uitgawes aan voedsel, klere en huisvestingskoste 70% van die werker se gesinsinkomste uitmaak, en dat die kontantsaldo dikwels nul.
Op baie maniere is die situasie negatief beïnvloed deur die 'sosiale gang' van G. V. Malenkov, wat daarop gemik is om begrotingsmaatskaplike uitgawes te verminder. Sedert Januarie 1955 het die voorwaardes vir siekteverlofbetalings aansienlik versleg. Gedeeltelik moes ek vir my behandeling betaal, en vir die hospitaal moes ek ten volle betaal. Die mediese fasiliteite het beddens, medisyne en mediese personeel ontbreek wat met oorlading gewerk het. Daar was nie genoeg skole, kantines en kleuterskole nie. Dit was in 'n groot mate te wyte aan die gebrek aan persele wat deur die oorlog vernietig is. Daar was baie departementele residensiële geboue, en die verlies van 'n werk het onvermydelike uitsetting meegebring. Baie was verplig om "hoeke" en kamers van privaat eienaars te huur, wat tot 50% van die salaris beloop het. Die betaling vir staatsbehuising het weliswaar op 1928 gebly en bedra nie meer as 4,5% van die gesin se begroting nie. Maar daar was min sulke woonstelle in die land.
Die sosiale spanning in die samelewing is ietwat verminder deur die verandering in politieke koers na die 20ste partykongres en die ontdooiing van Chroesjtsjof wat begin het. Konkrete stappe om die lewens van pensioenarisse te verbeter, het ook daartoe bygedra.
Pensioen -sosialisme: staatspensioen vir alle werkers en werknemers
Die situasie is reggestel deur die wet op staatspensioene, wat op 1 Oktober 1956 in werking getree het. Daarin is al die belangrikste pensioenareas vir die eerste keer in 'n enkele stelsel saamgevoeg. Voorkeurpensioene is toegeken volgens die graad van gevaar en produksiegevaar in ooreenstemming met die lyste van posisies en beroepe nr. 1 en nr. 2.
Die volgende persone het die reg om pensioen te ontvang: 1) werkers en werknemers; 2) dienspligtiges; 3) studente van universiteite, tegniese skole, kolleges en skole; 4) ander burgers wat gestremd geraak het in verband met die uitvoering van staats- of openbare pligte; 5) familielede van die genoteerde persone in geval van verlies van die broodwinner.
Die wet het die reeds bestaande ouderdomsparameters en vereistes vir die diensduur by aftrede op ouderdom bepaal: mans - 60 jaar en 25 jaar werkservaring; vroue - 55 jaar en 20 jaar ondervinding.
Drie tipes pensioene is vasgestel: vir ouderdom, vir gestremdheid, vir die verlies van 'n broodwinner. Pensioene ingevolge die nuwe wet het toegeneem - by ouderdom amper 2 keer, en die res met ongeveer 1,5 keer. Die grootte van ouderdomspensioene in 1956 was tussen 300 en 1200 roebels. Voortgesette senioriteitstoelae is ingestel. Terselfdertyd is 2 opsies vasgestel vir die berekening van verdienste vir die berekening van pensioene - die laaste 12 maande werk of 5 jaar agtereenvolgens uit 10 jaar voor aftrede. Met volle anciënniteit (25 jaar vir 'n man en 20 jaar vir 'n vrou) was die pensioen minstens 50% van die vorige verdienste. Met 'n minimum loon van 350 roebels in die middel van die vyftigerjare, word 'n pensioen toegeken teen 100% van die salaris. Na die monetêre hervorming van 1961 is die minimum loon op 50 roebels vasgestel en die maksimum loon op 100 roebels. Gevolglik was die vervangingskoers in die eerste geval maksimum - 85% en die pensioen 40 roebels. En met die maksimum salaris was die pensioen 55 roebels. Die verskil tussen die minimum en maksimum pensioen was slegs 15 roebels. Dit is hoe die Sowjet -beginsel van sosiale geregtigheid en pensioengelykheid toegepas is. En die werkers van daardie jare was simpatiek teenoor hierdie pensioenpraktyk.
Vir die eerste keer het die wet ouderdomspensioene vasgestel vir onvolledige anciënniteit. Dit is bereken in verhouding tot die werklike werktyd. Terselfdertyd kan die pensioen nie minder as 'n kwart van die volle pensioen wees nie. Diegene wat op verskillende gronde die reg op verskeie pensioene gehad het, is slegs een pensioen toegewys - volgens die keuse van die pensioenaris. 'N Norm is ingestel - 'n ouderdomspensioen word slegs toegeken by die bereiking van die vasgestelde ouderdom, selfs al het die werknemer reeds die nodige dienslewering gehad.
Hierdie pensioenwet is gedurende die Sowjet -era 18 keer gewysig en aangevul, maar die basiese norme en bepalings het tot in die vroeë 1990's onveranderd gebly.
Soos voorheen is pensioene vir militêre personeel en wetenskaplikes deur afsonderlike regeringsbesluite aangewys vir dienslewering. Maar pensioene vir skrywers, komponiste en kunstenaars vanaf Augustus 1957 begin volgens algemene reëls toegeken word. Die tantième van die skrywer is as verdienste in ag geneem. Aangesien versekeringspremies nie vir kreatiewe werkers betaal is nie, kom die pensioen uit die tesourie.
Ou mense het 'n pad na die masjien
Die wet is terugwerkend ingestel en gevolglik is die pensioene van bykans 15 miljoen pensioenarisse verhoog. Die nuwe pensioenreëls het pensioenarisse egter nie aangemoedig om langer te werk nie, aangesien die herberekening die totale inkomste verminder het. Dus, 'n pensioenaris-begunstigde van 'n mynwerker of staalvervaardiger is slegs die helfte van die pensioen betaal.
Werkende pensioenarisse het 'n ouderdomspensioen van 150 roebels betaal as hul verdienste nie 1000 roebels oorskry nie. Pensioene toegeken vir onvolledige anciënniteit is glad nie aan werkende pensioenarisse betaal nie. Hierdie toestande was nadelig. Die aantal werkende pensioenarisse het oor die tydperk van 1956 tot 1962 byna gehalveer. Terselfdertyd het die aantal nie-werkende ouderdomspensioenarisse verdriedubbel. Die situasie het versleg en aan die einde van 1963 was minder as 10% van die pensioenarisse reeds in diens. Eers na 7 jaar se beraadslaging het die owerhede die werksomstandighede van ouderdomspensioenarisse verander. 'N Dekreet wat in 1964 aangeneem is, het die diens van pensioenarisse toegelaat met 'n waarborg dat die hele pensioen of 'n gedeelte daarvan meer as salaris betaal kan word. Die stimulus het gewerk. Die aantal afgetredenes in produksie het ongeveer 3 keer in een jaar toegeneem.
In 1969 is 'n "plafon" op die inkomste van werkende pensioenarisse vasgestel - die bedrag van pensioen en verdienste mag nie 300 roebels oorskry nie. In die eerste jaar het ouderdomspensioene ongeveer 49%bly werk. Klein pensioene dwing afgetredenes wat nog kon werk om werk of deeltydse werk te soek. As ons vorentoe kyk, let ons op dat 61% van die ouderdomspensioenarisse reeds in 1986 gewerk het. Dit word ook vergemaklik deur 'n toename in die algehele lewensverwagting, wat sedert die laat 1960's 70 jaar oorskry het.
Ons het 'n pensioen in die dorp gekry
By 'n dekreet van die USSR Raad van Ministers van 4 Augustus 1956 is die "Regulasies oor die prosedure vir die aanstelling en betaling van staatspensioene" uitgevaardig. As deel van die nuwe pensioenwetgewing is norme ingestel wat die grootte van pensioene bepaal vir "permanente inwoners van landelike gebiede en verbonde aan landbou." Sedert Desember van dieselfde jaar word daar ouderdomspensioene toegeken ten bedrae van 85% van die pensioene vir werkers en werknemers. Hierdie kategorie ouderdomspensioenarisse het diegene ingesluit wat permanent in die dorp gewoon het. Terselfdertyd moes die pensioenaris op een of ander manier met die landbou verbind word - lid wees van 'n kollektiewe boerdery of 'n persoonlike erf van 0,15 hektaar of meer hê. As u met vakansie uit die stad gekom het, familielede besoek of vir behandeling vir tot 1 jaar, is die pensioen nie herbereken nie. Sedert die middel van die 1960's is die herberekening van pensioene gekanselleer toe 'n pensioenaris van stad na dorp verhuis het en terug was.
Die partyprogram, wat in Oktober 1961 aangeneem is, het gesê dat ouderdomspensioene ook op kollektiewe boere van toepassing sou wees. In Julie 1964 is die wet "Op pensioene en voordele vir lede van kollektiewe boerderye" vir die eerste keer in die Russiese geskiedenis aangeneem. In die aanhef is opgemerk dat kollektiewe boere se pensioene mettertyd gelyk sal wees aan die pensioene van werknemers en werknemers. Die aftree -ouderdom vir dorpenaars is wel 5 jaar hoër: 65 jaar vir mans, 60 jaar vir vroue. 4 jaar later is die ouderdomskriteria van kollektiewe boere gelykgestel aan die aftree -ouderdom van werkers en werknemers.
Daar was egter ook pensioenverskille. Die voorsitter van die kollektiewe boerdery het dus 'n pensioen gekry op voorwaarde dat hy vir die afgelope 10 jaar op die kollektiewe plaas minstens 5 jaar lank die voorsitter was. Die masjienoperateur moes die helfte van sy senioriteit in hierdie pos uitwerk. Kollektiewe plaasspesialiste moes 'n hoër of gespesialiseerde sekondêre opleiding hê en in hul spesialiteit werk. 'N Eenvormige pensioenstelsel vir kollektiewe boere is uit 'n spesiale vakbondfonds gefinansier.
Oor die algemeen het die lewenstandaard van dorpenaars geleidelik toegeneem en die stedelike aanwysers benader. Maar voor die samesmelting van die stad met die dorp nog baie ver was. Byvoorbeeld, in die geheime (!) In daardie tyd is die statistiese tabel van die Sentrale Statistieke Kantoor van die USSR van 5 Oktober 1953 gegee oor die verbruik van basiese voedselprodukte in die families van kleinboere vir verskillende jare. As ons 1923-1924 vergelyk met 1952, het die maandelikse verbruik per persoon met 3 kg vir brood en broodprodukte afgeneem, en ook 1 kg minder is aan graan en peulgewasse bestee. Vir die res van die produkte is die groei in verskillende verhoudings: melk en suiwelprodukte - 3 liter meer, varkvet en groente -olie - 100 g meer, enige vleis - 200 g meer, suiker en suikergoed - 300 g meer. Gedurende die tydperk van byna 30 jaar was dit skaars 'n beduidende toename in verbruik. Miskien is dit die rede waarom die tafel geheim geword het, hoewel dit geen belangrike geheime bevat nie.
In 1968 het alle pensioenparameters dieselfde geword vir werkers, werknemers en kollektiewe boere. Dit was 'n oortuigende oorwinning vir die USSR en miskien die enigste sukses ter wêreld om so 'n grootskaalse, langtermyn- en sosiaal-georiënteerde pensioenstelsel te bou.
Die nasionale pensioenprogram word nie net beperk deur finansiële en sosiale raamwerke nie. Begrotings- of demografiese balansering, vanweë hul belang buite 'n enkele geïntegreerde benadering, gee nie die finale verwagte resultaat nie en behou ook nie die stabiliteit van die pensioenstelsel op lang termyn nie. Pensioenstelsels word gevorm met 'n toepassingshorison van 30-50 jaar en moet die belange van die geslag toekomstige pensioenarisse wat pas met hul arbeidsaktiwiteite begin, in ag neem.
