Die vorming en ontwikkeling van die Russiese militêr-tegniese samewerkingstelsel het 'n lang geskiedenis
Die fondamente van militêr-tegniese samewerking tussen ons land en ander state is meer as honderd jaar gelede gelê. Die begin van hierdie proses hou verband met die intensivering van die buitelandse beleid van die Russiese Ryk, die deelname aan 'n aantal oorloë en die vinnige groei van wetenskaplike en tegnologiese prestasies in Europa en Amerika.
Aanvanklik het Rusland nie 'n enkele staatsorganisasie gehad wat verantwoordelik was vir die aankoop van wapens in die buiteland en om dit aan die buiteland af te lewer nie. Elk van die departemente - die weermag en die marine - het dit onafhanklik uitgevoer deur militêre agente (attachés). Terselfdertyd was die invoer aansienlik groter as die uitvoer. In 1843 koop die oorlogsdepartement dus 3500 van die eerste gewere in België, wat in diens van die Swartsee -kosakke was. Die Amerikaanse firma Smith & Wesson het ongeveer 250 000 rewolwers vir Rusland vervaardig. 'N Aantal buitelandse gewere is in die buiteland aangekoop en in gebruik geneem: die Engelsman Karle, die Tsjeggiese Krnka en die Amerikaanse Berdan. Selfs dan was die militêr-tegniese samewerking van Rusland egter altyd op die gesigsveld van die hoogste amptenare van die staat.
"Eersgeborenes" - vennote en voorrade
Onder Alexander II (1855–1881) het kommunikasie aktief begin ontwikkel op die gebied van aankope in die buiteland van monsters van artilleriewapens, sowel as tegnologie vir die vervaardiging daarvan. Die belangrikste vennoot van Rusland was Duitsland en sy belangrikste verskaffer - die firma Alfred Krupp. Boonop het kontakte met Engeland, die VSA, Frankryk en Swede ontwikkel.
Op sy beurt het die Russiese Ryk handwapens in die buiteland verskaf, hoofsaaklik aan China. Dus, tot 1862, ontvang Beijing 'n skenking van 10 duisend huishoudelike gewere, 'n battery veldgewere en 'n groot hoeveelheid ammunisie en onderdele.
Die aktiewe ontwikkeling van militêr-tegniese bande tussen die Russiese vlootdepartement en buitelandse firmas het begin met die opkoms van stoom- en gepantserde vloot en nuwe soorte wapens (myne, torpedo's). In 1861 is 'n drywende kusverdedigingsbattery in Engeland bestel vir 19 miljoen roebels, wat in Rusland die naam 'Eersteling' genoem het. Oorlogskepe is bestel vir konstruksie in die VSA, Duitsland en in Frankryk - masjiene en toerusting wat nodig is vir die vervaardiging van stoomketels. Van 1878 tot 1917 is 95 skepe en vaartuie van slegs Amerikaanse konstruksie by die Russiese vloot ingesluit.
Rusland wou nie net die gevorderde ervaring van skeepsbou van die voorste maritieme magte aanneem nie, maar ook om hulp te verleen deur die Ministerie van die See aan buitelandse state. In Maart 1817 wend die koning van Spanje Ferdinand VII hom toe tot die Russiese keiser Alexander I met 'n versoek om 'n eskader van vier gevegskepe van 74-80 gewere en sewe of agt fregatte aan hom te verkoop. Op 30 Julie (11 Augustus) van dieselfde jaar het verteenwoordigers van die twee lande in Madrid die Wet op die verkoop van oorlogskepe aan Spanje onderteken. Die bedrag van die transaksie is binne 685, 8–707, 2 duisend pond sterling. Na die einde van die Russies-Turkse Oorlog (1877-1878) het die Russiese Ryk gehelp om die vloot van Roemenië en Bulgarye te skep.
Aan die begin van die twintigste eeu het Rusland nuwe modelle van militêre toerusting, wapens, motors en ander militêre eiendom in Engeland, Duitsland, Frankryk, Italië gekoop, en terselfdertyd huishoudelike wapens aan Bulgarye, Montenegro, Serwië en China verskaf. Aflewerings van handwapens (gewere) was in die tienduisende, patrone - in miljoene. Daar was ook groter aflewerings: in 1912-1913 het Rusland 14 vliegtuie na Bulgarye gestuur. Tog, teen 1917, was 90 persent van die hele vliegtuigvloot van buitelandse oorsprong. Franse vliegtuie en vlieënde bote is aangekoop-Voisin-Canard, Moran, Farman, Nieuport, Donne-Leveque, Tellier en FBA (in 1914-1915 is dit onder lisensie in Rusland vervaardig), asook die Italiaanse Ansaldo-vliegtuig en die Amerikaanse Curtiss.
Vorming van die kragvertikale van militêre tegniese samewerking
In April 1917 verkry die stelsel van aankope en verkope van wapens en militêre toerusting die hoogste leier - die interdepartementele komitee vir buitelandse voorraad. Trouens, dit was die eerste afsonderlike struktuur met die regte van die finale besluit oor alle kwessies van oorsese aanbod. Die nuwe komitee bestaan uit verteenwoordigers van die ministeries van die weermag, vloot, kommunikasie, nywerheid en landbou. Die Hoofdirektoraat vir Oorsese Voorsiening (Glavzagran) is gestig as die uitvoerende liggaam van die komitee. Op 20 Mei (2 Junie) 1917 is die besluit oor die oprigting van Glavzagran en die regulasies daaroor goedgekeur deur die Militêre Raad.
In die volgende dekade is 'n aantal verskillende strukture gevorm wat betrokke was by verskillende grade van militêr-tegniese samewerking. Dus, op 1 Junie 1918 word die Sentrale Administrasie vir die Voorsiening van die Leër gevorm, waarin beplan is om 'n Buitenlandse Voorraadkomitee te hê. In Maart 1919 is die komitee omskep in die Algemene Direktoraat vir Overseas Supply.
In 1924 word 'n spesiale departement vir noodbestellings in die People's Commissariat for Foreign and Internal Trade (NKVT) gestig om invoeropdragte van die Voenveda en ander staatsinstellings na te kom. Alle buitelandse valuta -nedersettings vir die verskafde en aangekoopte militêre toerusting is uitgevoer deur die departement van buitelandse valuta -afwikkeling van die afdeling vir finansiële beplanning van die Rooi Leër. In November 1927 word hierdie departement herdoop tot die Departement van Buitelandse Orde (OVZ), wat ondergeskik was aan die verteenwoordiger van die Volkskommissariaat vir Militêre Sake by die Volkskommissariaat vir Handel.
Die verbetering van die struktuur en kwaliteit van die werk van die Sowjetse buitelandse verskaffingsagentskappe het voortgegaan namate hulle ervaring opgedoen het op hierdie moeilike gebied. Om behoorlike beheer uit te oefen van die leierskap van die jong Sowjet -staat, is die pos van die gemagtigde volkskommissariaat vir militêre en vlootaangeleenthede van die USSR in Julie 1928 gestig onder die Volkskommissariaat vir Buitelandse en Binnelandse Handel. So het 'n soort kragvertikale begin vorm op die gebied van militêr-tegniese samewerking.
Op 5 Januarie 1939, volgens die besluit van die Verdedigingskomitee onder die USSR Council of People's Commissars, is die OVZ oorgeplaas van die People's Commissariat of Defense na die People's Commissariat for Foreign Trade onder die naam van die Spesiale Departement van die NKVT met 'n personeel van 40 mense. Volkskommissarisse - K. Ye. Voroshilov (verdediging) en A. I. Mikoyan (buitelandse handel) het op 17 Januarie die handeling van die oordrag van die departement onderteken. In hierdie dokument is dit eers die Departement Ingenieurswese genoem, en hierdie naam het in die toekoms vasgesteek. In September 1940 het die funksies en omvang van die departement se aktiwiteite nog meer uitgebrei toe dit oorgedra is na die uitvoering van onvoltooide operasies vir die uitvoer van wapens en militêre-tegniese eiendom na China, Turkye, Afghanistan, Mongolië, Iran en die Baltiese lande.
Aan die begin van die Tweede Wêreldoorlog het die aantal ingenieursdepartemente toegeneem, waardeur die departement omskep is in die ingenieursafdeling van die People's Commissariat of Foreign and Internal Trade (IU NKVT). Alle militêre-tegniese vrag wat onder Lend-Lease ontvang is, is per PS aan die land gestuur. Om die omvang van die vragomset te verstaan, is dit voldoende om te sê dat gedurende die oorlogsjare amper 19 duisend vliegtuie, ongeveer 600 skepe van verskillende klasse en 11 duisend tenks, ongeveer 500 duisend motors en sesduisend gepantserde voertuie, ongeveer 650 selfaangedrewe gewere en drie duisend marsherstelwinkels, 12 duisend gewere, bomme en mortiere, asook 'n groot aantal handwapens. En die ingenieurswese -afdeling het so 'n enorme hoeveelheid voorraad hanteer.
Na-oorlogse samewerking
In die tydperk 1945-1946 het die Direktoraat Ingenieurswese hulp verleen met wapens, toerusting, voedsel en ander voorrade aan partydige en bevrydingsafdelings in Europa, en het hulle militêre-tegniese toerusting verskaf vir hul militêre eenhede, wat op die grondgebied van die USSR. Ook wapens en militêre toerusting is oorgedra om nasionale volksleërs in Pole, Albanië, Roemenië, Joego -Slawië en ander lande te skep.
Vanaf 1947 het die uitvoer van militêre toerusting toegeneem, wat buitensporig geblyk het vir die dalende weermag van die USSR. Boonop is die NKVT IU toevertrou met die uitvoering van skikkings vir uitleen en deelname aan die versekering van herstel en die invoer van gevange militêre toerusting. Met die deelname van spesialiste van die ingenieursafdeling in Oos -Europa en Suidoos -Asië, is die bou van fabrieke vir die vervaardiging van wapens en militêre toerusting en hul komponente gereël. Die omvang van die werk het voortdurend toegeneem.
Teen 1953 het die aantal werknemers van die NKVT -korrektiewe instelling opgehou ooreenstem met die hoeveelheid werk wat aan hulle toegeken is. Boonop was daar nie genoeg duidelikheid in die implementering van die uitvoer van wapens nie, aangesien hierdie kwessies saam met die ingenieursafdeling van die ministerie van buitelandse handel ook deur die negende direktoraat van die oorlogsministerie, die tiende direktoraat van die Algemene staf van die Sowjet-leër en die tiende afdeling van die vloot-generale staf, wat onder omstandighede die bestaan van die ministerie van die vloot (1950-1953) redelik onafhanklik opgetree het. Die afwesigheid van 'n enkelouerorganisasie het tot verdere probleme gelei en het die oplossing van kwessies wat verband hou met die behandeling van versoeke van buitelandse state vertraag. Die oprigting van so 'n organisasie in April 1953 op die vlak van die Presidium van die Ministerraad is geïnisieer deur Mao Zedong se klagte aan Stalin oor die gebrek aan spoedigheid om aan die VRK se versoeke te voldoen.
Op 8 Mei 1953 is 'n dekreet van die Ministerraad van die USSR nr. 6749 onderteken, waarvolgens die Hoof -Ingenieursdirektoraat gevorm is as deel van die Ministerie van Buitelandse en Binnelandse Handel van die USSR (in 1955 het die Staatskomitee van die Ministerraad van die USSR vir Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge gevorm, waarna die SMI oorgedra is), wat op sigself al die funksies konsentreer vir die implementering van militêr-tegniese samewerking van die Sowjetunie met buitelandse state.
Aanvanklik het die SMI slegs 238 werknemers gehad, waaronder 160 beamptes en 78 werknemers. Met 'n permanente toename in die aantal personeel namate die omvang en take toeneem, funksioneer die SMI tot aan die begin van die 90's.
Met die samewerking met slegs twaalf lande van mense -demokrasieë, het die SMI in 1990 hierdie getal op 51 te staan gebring.
Teen die einde van die 60's is 'n groot hoeveelheid militêre toerusting deur die SMI aan die buiteland verskaf, wat onderhoud en herstel nodig was. In hierdie verband het buitelandse state 'n aantal militêre fasiliteite begin skep - vliegvelde, vlootbasisse, bevel- en beheersentrums, militêre opvoedingsinstellings, sentrums vir gevegs- en militêr -tegniese opleiding, herstelbase, sowel as ondernemings vir die vervaardiging van verdediging produkte. Tot 1968 is hierdie soort buitelandse ekonomiese aktiwiteite deur die SEI GKES uitgevoer in samewerking met spesiale eenhede van die all-Union verenigings "Prommashexport" en "Technoexport". Die verdeling van die finansiële en materiële vermoëns tussen hierdie drie afdelings van die GKES, die verstrooiing van gekwalifiseerde militêre ingenieurspersoneel en die gebrek aan behoorlike koördinering van die pogings van die afdelings, het merkbare probleme met die werk veroorsaak. Daarom is die hoof tegniese direktoraat (GTU) gestig deur 'n regeringsbesluit van 8 April 1968 en vanaf 1 September van dieselfde jaar. Die basis vir die oprigting van die GTU was die 5de afdeling van die SMI, wat ervaring op hierdie gebied gehad het. Benewens die SMI het 'n tweede onafhanklike departement in GKES verskyn, wat die probleme van militêr-tegniese samewerking met buitelandse state hanteer het.
Herorganisering van die MTC -stelsel
Die voortdurend groeiende uitvoervolume het die bestuurstelsel vir militêr-tegniese samewerking verder verbeter. In Januarie 1988, op die basis van die gelikwideerde ministeries van buitelandse handel en die USSR -staatskomitee vir buitelandse ekonomiese betrekkinge, is die Ministerie van Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge (MFER) gestig. Die Staatsinstelling vir Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge en die Staatstegniese Inspektoraat het deel geword van die Ministerie van Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge, en aan die einde van dieselfde jaar, op grond van 'n bevel van die Ministerraad van die USSR, 'n derde onafhanklike sentrale administrasie van die Ministerie van Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge is geskei van die Staatsinstituut vir Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge - die Hoofdirektoraat vir Samewerking en Samewerking (GUSK).
Die totstandkoming van 'n nuwe ministerie en administrasie was 'n gevolg van die implementering van die resolusie van die Sentrale Komitee van die CPSU en die Ministerraad "Oor maatreëls om militêre-tegniese samewerking met die buiteland te verbeter", wat einde Maart 1987 aangeneem is.. In hierdie dokument is die aandag van alle verantwoordelike ministeries en departemente veral gefokus op die kwaliteit van militêre produkte wat vir uitvoer verskaf word en die tegniese onderhoud daarvan.
Die GUSK van die Ministerie van Buitelandse Ekonomiese Betrekkinge van die USSR is toevertrou met die taak om lisensies vir die vervaardiging van wapens en militêre toerusting na die state oor te dra - deelnemers aan die Warskou -verdrag, vir die organisering en versekering van produksie in lande, vir die hulp van ministeries en departemente van die USSR in die organisering van R&D op die gebied van die ontwikkeling van wapens en militêre toerusting, sowel as vir die invoer van militêre produkte afsprake vir die behoeftes van die gewapende magte van die USSR.
Die herorganisasie van die militêr-tegniese samewerkingstelsel het vrugte afgewerp: volgens SIPRI beloop die omvang van die Sowjet-uitvoer van militêre toerusting in 1985-1989 16-22 miljard dollar en is die omvang van die uitvoer van soortgelyke produkte uit die Verenigde State (10 -13 miljard dollar).
Aan die begin van die 90's het daar egter bekende vernietigende veranderinge in ons land (en in Oos -Europa - ietwat vroeër) plaasgevind. Die Sowjetunie het in duie gestort. Die ontwrigting van die produksiebande tussen huishoudelike ondernemings en geallieerde ondernemings wat buite Rusland gebly het, het sekere probleme met die organisering van produksie en wedersydse voorraad tussen die GOS -lande veroorsaak. Die bekendstelling van nasionale geldeenhede het gelei tot 'n skending van die verenigde stelsel van finansiële skikkings. Daar was geen kwotasies vir hierdie geldeenhede nie en geen betalingsooreenkomste nie. Die beginsels van skikkings met hierdie lande verskil aansienlik van dié wat voorheen toegepas is in betrekkinge met die voormalige deelnemers aan die Warskou -verdrag. In die GOS -lande is die organisasies wat militêre tegniese samewerking implementeer nie geïdentifiseer nie, die nodige regulatoriese raamwerk en werksvaardighede ontbreek. Teen die einde van die 90's het die behoefte om die bestaande stelsel van militêr-tegniese samewerking te hervorm, duidelik geword.