I. ALGEMENE BEPALINGS
1. Die Militêre Leer van die Russiese Federasie (hierna die Militêre Leerstuk genoem) is een van die belangrikste dokumente van strategiese beplanning in die Russiese Federasie en is 'n stelsel van standpunte wat amptelik in die staat aangeneem is oor voorbereiding op gewapende verdediging en gewapende verdediging van die Russiese Federasie.
2. Die Militêre Leer neem die belangrikste bepalings van die Militêre Leer van die Russiese Federasie van 2000 in ag, die konsep van langtermyn-sosio-ekonomiese ontwikkeling van die Russiese Federasie vir die tydperk tot 2020, die nasionale veiligheidsstrategie van die Russiese Federasie tot 2020, sowel as die ooreenstemmende bepalings van die 2008 Foreign Policy Concept van die Russiese Federasie en die vlootleer van die Russiese Federasie vir die tydperk tot 2020.
Die militêre leerstelling is gebaseer op die bepalings van militêre teorie en is gemik op die verdere ontwikkeling daarvan.
3. Die regsgrondslag van die Militêre Leer is die Grondwet van die Russiese Federasie, algemeen erkende beginsels en norme van internasionale reg en internasionale verdrae van die Russiese Federasie op die gebied van verdediging, wapenbeheer en ontwapening, federale grondwetlike wette, federale wette, sowel as regulatoriese regshandelinge van die president van die Russiese Federasie en die regering van die Russiese Federasie.
4. Die militêre leerstelling weerspieël die verbintenis van die Russiese Federasie tot die gebruik van politieke, diplomatieke, regs-, ekonomiese, omgewings-, inligtings-, militêre en ander instrumente om die nasionale belange van die Russiese Federasie en die belange van sy bondgenote te beskerm.
5. Die bepalings van die Militêre Leerstuk word gespesifiseer in die boodskappe van die President van die Russiese Federasie aan die Federale Vergadering van die Russiese Federasie en kan aangepas word binne die raamwerk van strategiese beplanning op militêre gebied (militêre beplanning).
Die implementering van die militêre leer word bereik deur die staatsadministrasie op militêre gebied te sentraliseer en word uitgevoer in ooreenstemming met federale wetgewing, normatiewe regshandelinge van die president van die Russiese Federasie, die regering van die Russiese Federasie en federale uitvoerende liggame.
6. Die volgende basiese konsepte word in die militêre leer gebruik:
a) militêre veiligheid van die Russiese Federasie (hierna militêre veiligheid) - die toestand van beskerming van die lewensbelang van die individu, die samelewing en die staat teen eksterne en interne militêre bedreigings wat verband hou met die gebruik van militêre geweld of die dreigement van die gebruik daarvan, gekenmerk deur die afwesigheid van 'n militêre bedreiging of die vermoë om dit te weerstaan;
b) militêre gevaar - die toestand van interstaatlike of intrastate verhoudings, gekenmerk deur 'n kombinasie van faktore wat onder sekere omstandighede kan lei tot die ontstaan van 'n militêre bedreiging;
c) militêre bedreiging - 'n toestand van interstaatlike of intrastate verhoudings wat gekenmerk word deur 'n werklike moontlikheid van 'n militêre konflik tussen die opponerende partye, 'n hoë mate van bereidheid van enige staat (groep state), separatistiese (terroriste) organisasies om militêre mag te gebruik (gewapende geweld);
d) militêre konflik - 'n manier om interstaatlike of intrastate teenstrydighede op te los met die gebruik van militêre geweld (die konsep dek alle soorte gewapende konfrontasie, insluitend grootskaalse, plaaslike, plaaslike oorloë en gewapende konflikte);
e) gewapende konflik - 'n gewapende botsing van beperkte skaal tussen state (internasionale gewapende konflik) of opponerende partye binne die gebied van een staat (interne gewapende konflik);
f) plaaslike oorlog - 'n oorlog tussen twee of meer state wat beperkte militêre -politieke doelwitte nastreef, waarin militêre operasies binne die grense van opponerende state uitgevoer word en wat slegs die belange van slegs hierdie state (territoriaal, ekonomies, politiek en ander) beïnvloed;
g) streeksoorlog - 'n oorlog waarby twee of meer state van dieselfde streek betrokke is, gevoer deur nasionale of koalisie -gewapende magte met sowel konvensionele as kernwapens, op die gebied van die streek met die aangrensende waters en in die lug (buitenste) ruimte hierbo dit, waartydens die partye belangrike militêr-politieke doelwitte sal nastreef;
h) grootskaalse oorlog-'n oorlog tussen koalisies van state of die grootste state van die wêreldgemeenskap, waarin die partye radikale militêr-politieke doelwitte sal nastreef. 'N Grootskaalse oorlog kan die gevolg wees van 'n eskalasie van 'n gewapende konflik, 'n plaaslike of streeksoorlog waarby 'n aansienlike aantal state uit verskillende streke van die wêreld betrokke is. Dit sal die mobilisering van alle beskikbare materiële hulpbronne en geestelike kragte van die deelnemende state vereis;
i) militêre beleid - die aktiwiteit van die staat in die organisering en implementering van verdediging en die veiligheid van die Russiese Federasie, sowel as die belange van sy bondgenote;
j) die militêre organisasie van die staat (hierna die militêre organisasie genoem) - 'n stel staats- en militêre administrasies, die weermag van die Russiese Federasie, ander troepe, militêre formasies en liggame (hierna die gewapende genoem) Magte en ander troepe), wat die basis daarvan vorm en hul aktiwiteite volgens militêre metodes uitvoer, sowel as dele van die industriële en wetenskaplike komplekse van die land, waarvan die gesamentlike aktiwiteite daarop gemik is om voor te berei op gewapende beskerming en gewapende beskerming van die Russiese Federasie;
k) militêre beplanning - die bepaling van die volgorde en metodes om die doelwitte en doelwitte van die ontwikkeling van die militêre organisasie te realiseer, die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe, die gebruik daarvan en uitgebreide ondersteuning.
II. MILITARYRE GEVARE EN MILITARYRE DREIGINGS AAN DIE RUSSIESE FEDERASIE
7. Wêreldontwikkeling word tans gekenmerk deur 'n verswakking van ideologiese konfrontasie, 'n afname in die vlak van ekonomiese, politieke en militêre invloed van sommige state (groepe state) en alliansies, en 'n toename in die invloed van ander state wat beweer omvattende oorheersing, multipolariteit en globalisering van verskillende prosesse.
Baie streekskonflikte bly onopgelos. Tendense tot hul kragtige resolusie bestaan steeds, ook in die streke wat aan die Russiese Federasie grens. Die bestaande argitektuur (stelsel) van internasionale veiligheid, insluitend die internasionale regsmeganismes daarvan, bied nie gelyke veiligheid vir alle state nie.
Ondanks die afname in die waarskynlikheid dat 'n grootskaalse oorlog teen die Russiese Federasie met die gebruik van konvensionele wapens en kernwapens toegeneem kan word, neem die militêre gevare van die Russiese Federasie toe op 'n aantal gebiede.
8. Belangrikste eksterne militêre bedreigings:
a) die begeerte om die militêre potensiaal van die Noord -Atlantiese Verdragsorganisasie (NAVO) toe te rus met globale funksies wat in stryd met die internasionale reg geïmplementeer is, om die militêre infrastruktuur van lidlande van die NAVO nader aan die grense van die Russiese Federasie te bring, onder meer deur die uitbreiding van die blok;
b) pogings om die situasie in individuele state en streke te destabiliseer en strategiese stabiliteit te ondermyn;
c) ontplooiing (opbou) van militêre kontingente van buitelandse state (groepe state) in die gebiede van state aangrensend aan die Russiese Federasie en sy bondgenote, sowel as in aangrensende waters;
d) die skepping en implementering van strategiese missielverdedigingstelsels wat globale stabiliteit ondermyn en die bestaande magsewewig in die kernmissielgebied skend, asook die militarisering van die buitenste ruimte, die ontplooiing van strategiese nie-kern presisie wapensisteme;
e) territoriale eise teen die Russiese Federasie en sy bondgenote, inmenging in hul interne aangeleenthede;
f) die verspreiding van massavernietigingswapens, missiele en rakettegnologieë, 'n toename in die aantal state wat kernwapens besit;
g) oortreding deur individuele state van internasionale ooreenkomste, sowel as nie-nakoming van voorheen geslote internasionale verdrae op die gebied van wapenbeperking en -vermindering;
h) die gebruik van militêre geweld op die gebiede van state aangrensend aan die Russiese Federasie in stryd met die VN -handves en ander norme van internasionale reg;
i) die teenwoordigheid (opkoms) van warmbeddens en die eskalasie van gewapende konflikte in die gebiede van state aangrensend aan die Russiese Federasie en sy bondgenote;
j) die verspreiding van internasionale terrorisme;
k) die opkoms van broeikaste van inter -etniese (intergeloof) spanning, die aktiwiteite van internasionale gewapende radikale groepe in gebiede aangrensend aan die staatsgrens van die Russiese Federasie en die grense van sy bondgenote, sowel as die teenwoordigheid van territoriale teenstrydighede, die groei van separatisme en gewelddadige (godsdienstige) ekstremisme in sekere streke van die wêreld.
9. Belangrikste interne militêre bedreigings:
a) pogings om die konstitusionele orde van die Russiese Federasie met geweld te verander;
b) ondermyn van die soewereiniteit, skending van die eenheid en territoriale integriteit van die Russiese Federasie;
c) disorganisering van die werking van staatsowerhede, belangrike state, militêre fasiliteite en inligtingsinfrastruktuur van die Russiese Federasie.
10. Groot militêre bedreigings:
a) 'n skerp verergering van die militêr-politieke situasie (interstaatlike betrekkinge) en die skep van voorwaardes vir die gebruik van militêre geweld;
b) obstruksie van die werking van die staatsstelsels en militêre beheer van die Russiese Federasie, ontwrigting van die werking van sy strategiese kernmagte, waarskuwingstelsels vir raketaanvalle, ruimtebeheer, kernwapenopbergingsfasiliteite, kernenergie, kernkrag, chemiese nywerhede en ander moontlik gevaarlike fasiliteite;
c) skepping en opleiding van onwettige gewapende formasies, hul aktiwiteite op die grondgebied van die Russiese Federasie of op die gebiede van sy bondgenote;
d) demonstrasie van militêre mag tydens oefeninge in die gebiede van state aangrensend aan die Russiese Federasie of sy bondgenote vir uitlokkende doeleindes;
e) intensivering van die aktiwiteite van die gewapende magte van individuele state (groepe state) met gedeeltelike of volledige mobilisering, oordrag van staats- en militêre administratiewe liggame van hierdie state om in oorlogstyd te werk.
11. Militêre konflikte word gekenmerk deur die doelwitte, metodes en middele om hierdie doelwitte te bereik, die omvang en tydsberekening van militêre operasies, die vorme en metodes van gewapende stryd en die gebruikte wapens en militêre toerusting.
12. Kenmerkende eienskappe van moderne militêre konflikte:
a) die komplekse gebruik van militêre mag en magte en middele van nie-militêre aard;
b) die massiewe gebruik van wapensisteme en militêre toerusting gebaseer op nuwe fisiese beginsels en vergelykbaar in doeltreffendheid met kernwapens;
c) uitbreiding van die omvang van die gebruik van troepe (magte) en middele wat in die lugruim werk;
d) versterking van die rol van inligtingsoorlogvoering;
e) die vermindering van die tydparameters van voorbereiding vir die uitvoering van vyandelikhede;
f) die verbetering van die doeltreffendheid van bevel en beheer as gevolg van die oorgang van 'n streng vertikale bevel- en beheerstelsel na outomatiese opdrag- en beheerstelsels vir troepe (magte) en wapens in 'n globale netwerk;
g) die oprigting van 'n permanente gebied van militêre operasies op die gebiede van die opponerende partye.
13. Kenmerke van moderne militêre konflikte:
a) die onvoorspelbaarheid van die voorkoms daarvan;
b) die teenwoordigheid van 'n wye verskeidenheid militêre-politieke, ekonomiese, strategiese en ander doelwitte;
c) die groeiende rol van moderne hoogs effektiewe wapensisteme, sowel as die herverdeling van die rol van verskillende sfere van gewapende stryd;
d) vroeë implementering van inligtingsoorlogvoeringmaatreëls om politieke doelwitte te bereik sonder die gebruik van militêre geweld, en daarna - in die belang van 'n gunstige reaksie van die wêreldgemeenskap op die gebruik van militêre geweld.
14. Militêre konflikte sal onderskei word deur hul verganklikheid, selektiwiteit en 'n hoë mate van vernietiging van teikens, spoed van maneuver deur troepe (magte) en vuur, en die gebruik van verskillende groepe troepe (magte). Die bemeestering van die strategiese inisiatief, die handhawing van stabiele staats- en militêre beheer, die versekering van meerderwaardigheid op land, see en in die lugruim, sal deurslaggewende faktore word vir die bereiking van die doelwitte.
15. Militêre operasies sal gekenmerk word deur die toenemende belangrikheid van hoë-presisie, elektromagnetiese, laser-, infrasoniese wapens, inligting- en beheerstelsels, onbemande vliegtuie en outonome vlootvoertuie, geleide robotwapens en militêre toerusting.
16. Kernwapens bly 'n belangrike faktor in die voorkoming van die uitbreek van kernmilitêre konflikte en militêre konflikte deur gebruik te maak van konvensionele wapens (grootskaalse oorlog, streeksoorlog).
In die geval van 'n militêre konflik met die gebruik van konvensionele vernietigingsmiddels (grootskaalse oorlog, streeksoorlog), wat die bestaan van die staat in gevaar stel, kan die besit van kernwapens lei tot die eskalasie van so 'n militêre konflik 'n kernmilitêre konflik.
III. MILITARYRE BELEID VAN DIE RUSSIESE FEDERASIE
17. Die hooftake van die militêre beleid van die Russiese Federasie word bepaal deur die president van die Russiese Federasie in ooreenstemming met federale wetgewing, die nasionale veiligheidsstrategie van die Russiese Federasie tot 2020 en hierdie militêre leer.
Die militêre beleid van die Russiese Federasie is daarop gemik om 'n wapenwedloop te voorkom, wat militêre konflikte bevat en voorkom, die militêre organisasie, vorme en metodes van gebruik van die weermag en ander troepe, sowel as wapens vir die verdediging en veiligheid van die Russiese Federasie, sowel as die belange van sy bondgenote.
Die aktiwiteite van die Russiese Federasie om militêre konflikte te voorkom en te voorkom
18. Die Russiese Federasie verseker dat die gewapende magte en ander troepe voortdurend gereed is om militêre konflikte te bevat en te voorkom, om gewapende beskerming te bied aan die Russiese Federasie en sy bondgenote in ooreenstemming met die norme van internasionale reg en internasionale verdrae van die Russiese Federasie.
Die voorkoming van 'n kernmilitêre konflik, soos enige ander militêre konflik, is die belangrikste taak van die Russiese Federasie.
19. Die hooftake van die Russiese Federasie om militêre konflikte te beperk en te voorkom:
a) evaluering en vooruitskatting van die ontwikkeling van die militêr-politieke situasie op globale en streeksvlak, asook die toestand van interstaatlike betrekkinge in die militêr-politieke sfeer met behulp van moderne tegniese middele en inligtingstegnologieë;
b) neutralisering van moontlike militêre gevare en militêre bedreigings deur politieke, diplomatieke en ander nie-militêre middele;
c) die handhawing van strategiese stabiliteit en kernafskrikpotensiaal op 'n voldoende vlak;
d) die handhawing van die weermag en ander troepe in 'n gegewe mate van gereedheid vir gevegsgebruik;
e) versterking van die kollektiewe sekuriteitstelsel binne die raamwerk van die Kollektiewe Veiligheidsverdrag Organisasie (CSTO) en die bou van sy potensiaal, versterking van interaksie op die gebied van internasionale veiligheid binne die raamwerk van die Statebond van Onafhanklike State (GOS), die Organisasie vir Veiligheid en Samewerking in Europa (OVSE) en die Shanghai Cooperation Organization (SCO), ontwikkeling van betrekkinge op hierdie gebied met ander interstaatlike organisasies (Europese Unie en NAVO);
f) die uitbreiding van die kring van vennootstate en die ontwikkeling van samewerking met hulle op grond van gemeenskaplike belange op die gebied van die versterking van internasionale veiligheid in ooreenstemming met die bepalings van die VN -handves en ander norme van internasionale reg;
g) nakoming van internasionale verdrae op die gebied van beperking en vermindering van strategiese aanvalswapens;
h) die sluiting en uitvoering van ooreenkomste op die gebied van konvensionele wapenbeheer, asook die implementering van maatreëls om wedersydse vertroue op te bou;
i) die skep van meganismes vir die regulering van bilaterale en multilaterale samewerking op die gebied van missielverdediging;
j) die sluiting van 'n internasionale verdrag oor die voorkoming van die plasing van enige tipe wapens in die buitenste ruimte;
k) deelname aan internasionale vredesaktiwiteite, insluitend onder die vaandel van die VN en in die raamwerk van interaksie met internasionale (streeks) organisasies;
l) deelname aan die stryd teen internasionale terrorisme.
Die gebruik van die weermag en ander troepe.
Die hooftake van die weermag en ander troepe in vredestyd, tydens 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd
20. Die Russiese Federasie beskou dit as wettig om die weermag en ander troepe te gebruik om aggressie daarteen en (of) sy bondgenote af te weer, vrede te handhaaf (te herstel) deur die besluit van die VN se Veiligheidsraad en ander kollektiewe veiligheidstrukture, sowel as om die beskerming van sy burgers wat agter die Russiese Federasie is, te beskerm, in ooreenstemming met die algemeen erkende beginsels en norme van internasionale reg en internasionale verdrae van die Russiese Federasie.
Die gebruik van die weermag en ander troepe in vredestyd word uitgevoer deur 'n besluit van die president van die Russiese Federasie op die manier wat deur die federale wetgewing voorgeskryf word.
21. Die Russiese Federasie beskou 'n gewapende aanval op 'n lidstaat van die Unie -staat of enige optrede met die gebruik van militêre geweld daarteen as 'n daad van aggressie teen die Unie -staat en sal vergeldingsmaatreëls tref.
Die Russiese Federasie beskou 'n gewapende aanval op 'n CSTO -lidstaat as 'n aggressie teen alle CSTO -lidlande en sal in hierdie geval maatreëls tref ooreenkomstig die Kollektiewe Veiligheidsverdrag.
22. As deel van die implementering van maatreëls van strategiese beperking van kragtige aard, maak die Russiese Federasie voorsiening vir die gebruik van hoë-presisie wapens.
Die Russiese Federasie behou die reg voor om kernwapens te gebruik in reaksie op die gebruik van kern- en ander vorme van massavernietigingswapens teen hom en (of) sy bondgenote, sowel as in die geval van aggressie teen die Russiese Federasie met die gebruik van konvensionele wapens, wanneer die bestaan van die staat bedreig word.
Die besluit om kernwapens te gebruik word geneem deur die president van die Russiese Federasie.
23. Die uitvoering van die take wat die weermag en ander troepe in die gesig staar, word georganiseer en uitgevoer in ooreenstemming met die plan vir die gebruik van die gewapende magte van die Russiese Federasie, die mobiliseringsplan van die gewapende magte van die Russiese Federasie, verordeninge van die president van die Russiese Federasie, bevele en voorskrifte van die opperbevelhebber van die gewapende magte van die Russiese Federasie, ander regulerende regshandelinge van die Russiese Federasie en strategiese beplanningsdokumente oor verdedigingskwessies.
24. Die Russiese Federasie ken militêre kontingente toe aan die CSTO -vredesmagte om deel te neem aan vredesoperasies soos besluit deur die CSTO Kollektiewe Veiligheidsraad. Die Russiese Federasie ken militêre kontingente toe aan die CSTO Collective Rapid Reaction Forces (CRRF) om onmiddellik te reageer op militêre dreigemente aan die CSTO -lidlande en om ander take op te los wat deur die CSTO Collective Security Council bepaal is, vir die gebruik daarvan op die wyse wat deur die Ooreenkoms oor die prosedure vir vinnige ontplooiing. Die gebruik en algehele ondersteuning van die kollektiewe vinnige ontplooiingsmagte van die Sentraal-Asiatiese gebied van kollektiewe veiligheid.
25. Vir die uitvoering van vredesoperasies ingevolge 'n VN -mandaat of ingevolge 'n GOS -mandaat, verskaf die Russiese Federasie militêre kontingente op die wyse wat deur federale wetgewing en internasionale verdrae van die Russiese Federasie voorgeskryf word.
26. Om die belange van die Russiese Federasie en sy burgers te beskerm, internasionale vrede en veiligheid te handhaaf, kan die formasies van die Strydmagte van die Russiese Federasie onmiddellik buite die Russiese Federasie gebruik word in ooreenstemming met algemeen erkende beginsels en norme van internasionale wet, internasionale verdrae van die Russiese Federasie en federale wetgewing.
27. Die hooftake van die weermag en ander troepe in vredestyd:
a) beskerming van die soewereiniteit van die Russiese Federasie, die integriteit en onaantasbaarheid van sy grondgebied;
b) strategiese afskrikking, insluitend die voorkoming van militêre konflikte;
c) die samestelling, gevegstoestand en mobiliseringsparaatheid en opleiding van strategiese kernkragte, magte en middele wat die werking en gebruik daarvan verseker, sowel as die beheerstelsels op 'n vlak waarborg wat die aggressor veroorsaak onder enige omstandighede van die situasie;
d) tydige waarskuwing van die opperbevelhebber van die gewapende magte van die Russiese Federasie oor 'n lugvaartaanval, kennisgewing van staats- en militêre administratiewe liggame, troepe (magte) oor militêre gevare en militêre bedreigings;
e) die behoud van die vermoë van die weermag en ander troepe om vooraf groepe troepe (magte) in potensieel gevaarlike strategiese rigtings te ontplooi, sowel as hul gereedheid vir gevegsgebruik;
f) om die lugverdediging van die belangrikste voorwerpe van die Russiese Federasie te verseker en om gereed te wees om aanvalle van lugvaartuig -aanvalswapens af te weer;
g) ontplooiing en instandhouding in die strategiese ruimtesone van wentelbane van ruimtetuie wat die aktiwiteite van die weermag van die Russiese Federasie ondersteun;
h) beskerming van belangrike staats- en militêre fasiliteite, fasiliteite vir kommunikasie en spesiale vrag;
i) operasionele toerusting op die grondgebied van die Russiese Federasie en voorbereiding van kommunikasie vir verdedigingsdoeleindes, insluitend die bou en heropbou van fasiliteite vir spesiale doeleindes, konstruksie en opknapping van snelweë van verdedigingsbelang;
j) beskerming van burgers van die Russiese Federasie buite die Russiese Federasie teen 'n gewapende aanval op hulle;
k) deelname aan operasies om internasionale vrede en veiligheid te handhaaf (te herstel), maatreëls te tref om bedreigings vir vrede te voorkom (uit te skakel), aggressie te onderdruk (vredeskending) op grond van besluite van die VN se Veiligheidsraad of ander liggame wat gemagtig is om sulke besluite te neem in ooreenstemming met internasionale reg;
l) die bestryding van seerowery, die veiligheid van navigasie;
m) die veiligheid van die ekonomiese aktiwiteit van die Russiese Federasie in die Wêreld -oseaan verseker;
o) die stryd teen terrorisme;
o) voorbereiding op die implementering van maatreëls vir territoriale verdediging en burgerlike verdediging;
p) deelname aan die beskerming van openbare orde, om openbare veiligheid te verseker;
c) deelname aan noodreaksie en die herstel van spesiale fasiliteite;
r) deelname aan die versekering van die noodtoestand.
28. Die hooftake van die weermag en ander troepe tydens 'n dreigende bedreiging van aggressie:
a) die implementering van 'n stel bykomende maatreëls wat daarop gemik is om die bedreiging van aggressie te verminder en die vlak van geveg en mobilisering van die weermag en ander troepe te verhoog, ten einde mobilisering en strategiese ontplooiing uit te voer;
b) die behoud van die potensiële kernafskrikmiddel in die vasgestelde graad van gereedheid;
c) deelname aan die versekering van die krygswet;
d) implementering van maatreëls vir territoriale verdediging, sowel as die implementering van maatreëls vir burgerlike verdediging volgens die vasgestelde prosedure;
e) die nakoming van die internasionale verpligtinge van die Russiese Federasie ten opsigte van kollektiewe verdediging, afweer of voorkom, in ooreenstemming met die norme van volkereg, 'n gewapende aanval op 'n ander staat wat 'n versoek aan die Russiese Federasie gerig het.
29. Die hooftake van die weermag en ander troepe in oorlogstyd is om aggressie teen die Russiese Federasie en sy bondgenote af te weer, die troepe (magte) van die aanvaller te verslaan en hom te dwing om vyandelikhede te staak op voorwaardes wat aan die belange van die Russiese Federasie en sy bondgenote.
Ontwikkeling van die militêre organisasie.
Bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe
30. Die hooftake van die ontwikkeling van die militêre organisasie:
a) om die struktuur, samestelling en aantal komponente van die militêre organisasie in ooreenstemming te bring met die take in vredestyd, in die tydperk van 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd, met inagneming van die toewysing van voldoende finansiële, materiële en ander hulpbronne vir hierdie doeleindes. Die beplande bedrag en tydsberekening van die toewysing van hierdie hulpbronne word weerspieël in die beplanningsdokumente vir die langtermyn-sosio-ekonomiese ontwikkeling van die Russiese Federasie;
b) die doeltreffendheid en veiligheid van die werking van die staats- en militêre administrasie te verhoog;
c) die verbetering van die lugverdedigingstelsel en die opstel van 'n lugvaartverdedigingstelsel van die Russiese Federasie;
d) die verbetering van die militêr-ekonomiese ondersteuning van die militêre organisasie op grond van die rasionele gebruik van finansiële, materiële en ander hulpbronne;
e) verbetering van militêre beplanning;
f) verbetering van territoriale verdediging en burgerlike verdediging;
g) die verbetering van die stelsel vir die skep van 'n voorraad mobilisasiehulpbronne, insluitend voorraad wapens, militêre en spesiale toerusting, sowel as materiële en tegniese middele;
h) die doeltreffendheid van die stelsel vir die werking en herstel van wapens, militêre en spesiale toerusting;
i) die skep van geïntegreerde strukture vir materiële, tegniese, sosiale, mediese en wetenskaplike ondersteuning in die weermag en ander troepe, sowel as instellings vir militêre onderwys en opleiding;
j) die verbetering van die inligtingsondersteuningstelsel van die weermag en ander troepe;
k) die aansien van militêre diens verhoog, uitgebreide voorbereiding daarop vir burgers van die Russiese Federasie;
l) die versekering van militêre-politieke en militêr-tegniese samewerking van die Russiese Federasie met buitelandse state.
31. Die belangrikste prioriteite vir die ontwikkeling van die militêre organisasie:
a) die verbetering van die bestuurstelsel van 'n militêre organisasie en die doeltreffendheid van die funksionering daarvan;
b) die mobiliseringsbasis van die militêre organisasie ontwikkel en die mobilisering van die weermag en ander troepe verseker;
c) die vereiste mate van personeel, toerusting, die verskaffing van formasies, militêre eenhede en formasies van konstante gereedheid en die vereiste opleidingsvlak;
d) die verbetering van die kwaliteit van opleiding en militêre opleiding, asook die opbou van militêre wetenskaplike potensiaal.
32. Die belangrikste taak van die organisatoriese ontwikkeling en ontwikkeling van die weermag en ander troepe is om hul struktuur, samestelling en sterkte in ooreenstemming te bring met die geprojekteerde militêre bedreigings, die inhoud en aard van militêre konflikte, huidige en toekomstige take in vredestyd, in die tydperk van 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd, sowel as die politieke, sosio-ekonomiese, demografiese en militêr-tegniese toestande en vermoëns van die Russiese Federasie.
33. By die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe gaan die Russiese Federasie voort uit die behoefte:
a) die verbetering van die organisatoriese struktuur en samestelling van die takke en takke van die weermag en ander troepe en die optimalisering van die aantal militêre personeel;
b) die versekering van 'n rasionele verhouding van formasies en militêre eenhede met konstante gereedheid en formasies en militêre eenhede wat bedoel is vir die mobilisering van die weermag en ander troepe;
c) die verbetering van die kwaliteit van operasionele, gevegs-, spesiale en mobilisasie -opleiding;
d) die verbetering van die interaksie tussen die takke van die weermag, takke van die weermag (magte) en ander troepe;
e) die verskaffing van moderne modelle van wapens, militêre en spesiale toerusting (materiaal en tegniese middele) en die ontwikkeling daarvan van hoë gehalte;
f) integrasie en gekoördineerde ontwikkeling van stelsels van tegniese, logistieke en ander vorme van ondersteuning vir die weermag en ander troepe, sowel as stelsels vir militêre opleiding en opleiding, personeelopleiding, militêre wetenskap;
g) opleiding van hoogs professionele dienspligtiges aan die vaderland, wat die aansien van militêre diens verbeter.
34. Die uitvoering van die hooftaak van die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe word bereik deur:
a) die vorming en konsekwente uitvoering van militêre beleid;
b) effektiewe militêre-ekonomiese ondersteuning en voldoende befondsing vir die weermag en ander troepe;
c) die verbetering van die kwaliteitsvlak van die militêr-industriële kompleks;
d) die versekering van die betroubare werking van die beheerstelsel van die weermag en ander troepe in vredestyd, tydens 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd;
e) die behoud van die vermoë van die land se ekonomie om aan die behoeftes van die weermag en ander troepe te voldoen;
f) die mobiliseringsbasis in 'n staat wat die mobilisering en strategiese ontplooiing van die weermag en ander troepe verseker;
g) die skepping van burgerlike verdedigingsmagte wat voortdurend gereed is om hul funksies in vredestyd te verrig, in die tydperk van 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd;
h) die verbetering van die stelsel van ontplooiing (basering) van die weermag en ander troepe, insluitend buite die gebied van die Russiese Federasie, in ooreenstemming met internasionale verdrae van die Russiese Federasie en federale wetgewing;
i) die skep van 'n militêre infrastruktuurstelsel in strategiese en operasionele rigtings;
j) vooraf 'n reserwe van mobiliseringshulpbronne opstel;
k) optimalisering van die aantal militêre opvoedkundige instellings vir beroepsonderwys in kombinasie met federale staatsonderwysinstellings vir hoër beroepsonderwys, waarin burgers van die Russiese Federasie onder die militêre opleidingsprogram opgelei word, asook om hulle toe te rus met moderne materiaal en tegniese basis;
l) die verhoging van die vlak van sosiale sekerheid vir dienspligtiges, burgers wat uit militêre diens ontslaan word, en hul gesinne, sowel as burgerlike personeel van die weermag en ander troepe;
m) implementering van die sosiale waarborge wat deur federale wetgewing vasgestel is vir dienspligtiges, burgers wat ontslaan is uit diensplig en hul familielede, wat hul lewensgehalte verbeter;
n) die verbetering van die bemanningstelsel deur kontrak- en dienspligtiges, met die oorheersende bemanning van die geledere en onderoffisiere, wat die doeltreffendheid van die bestryding van formasies en militêre eenhede van die weermag en ander troepe deur kontrakdienspersoneel verseker;
o) versterking van organisasie, wet en orde en militêre dissipline, asook voorkoming en onderdrukking van korrupsie;
p) die verbetering van voor-diensplig en militêr-patriotiese opvoeding van burgers;
c) die versekering van staats- en burgerlike beheer oor die aktiwiteite van federale uitvoerende liggame en uitvoerende liggame van die samestellende entiteite van die Russiese Federasie op die gebied van verdediging.
Militêre beplanning
35. Militêre beplanning word georganiseer en uitgevoer met die oog op die implementering van maatreëls vir die ontwikkeling van die militêre organisasie, sowel as die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe, en die effektiewe gebruik daarvan, wat betyds ooreengekom is en van hulpbronne voorsien is.
36. Die hooftake van militêre beplanning:
a) bepaling van ooreengekome doelwitte, take en maatreëls vir die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe, die gebruik daarvan, sowel as die ontwikkeling van 'n geskikte wetenskaplike, tegniese en produksie- en tegnologiese basis;
b) die keuse van die optimale rigtings vir die konstruksie en ontwikkeling van die weermag en ander troepe, die vorme en metodes van toepassing daarvan op grond van voorspellings oor die ontwikkeling van die militêr-politieke situasie, militêre gevare en militêre bedreigings, die vlak van sosio-ekonomiese ontwikkeling van die Russiese Federasie;
c) die nakoming van die hulpbronondersteuning van die weermag en ander troepe om te voldoen aan die take van hul konstruksie, ontwikkeling en gebruik;
d) ontwikkeling van dokumente vir kort-, medium- en langtermynbeplanning, met inagneming van die resultate van die implementering van planne (programme) vir die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe;
e) organisering van beheer oor die uitvoering van planne (programme) vir die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe;
f) tydige regstelling van militêre beplanningsdokumente.
37. Militêre beplanning word uitgevoer in ooreenstemming met die regulasies vir militêre beplanning in die Russiese Federasie.
IV. MILITARYRE-EKONOMIESE ONDERSTEUNING VAN VERDEDIGING
38. Die hooftaak van die militêr-ekonomiese ondersteuning van verdediging is om voorwaardes te skep vir volhoubare ontwikkeling en instandhouding van die vermoëns van die militêr-ekonomiese en militêr-tegniese potensiaal van die staat op die vlak wat nodig is vir die implementering van militêre beleid en betroubare bevrediging van die behoeftes van die militêre organisasie in vredestyd, tydens 'n dreigende bedreiging van aggressie en in oorlogstyd.
39. Take van militêre-ekonomiese ondersteuning van verdediging:
a) die bereiking van 'n vlak van finansiële en materiële-tegniese ondersteuning van die militêre organisasie, voldoende om die take wat aan hom opgedra is, op te los;
b) optimalisering van verdedigingsbesteding, rasionele beplanning en verspreiding van finansiële en materiële hulpbronne wat toegewys is om die militêre organisasie te ondersteun, wat die doeltreffendheid van die gebruik daarvan verhoog;
c) tydige en volledige hulpbronondersteuning vir die implementering van planne (programme) vir die bou en ontwikkeling van die weermag en ander troepe, die gebruik daarvan, gevegs-, spesiale en mobilisasie -opleiding en ander behoeftes van die militêre organisasie;
d) konsentrasie van wetenskaplike magte, finansiële en materiële en tegniese hulpbronne om toestande te skep vir toerusting van hoë gehalte (heruitrusting) van die weermag en ander troepe;
e) integrasie in sekere produksiesfere van die burgerlike en militêre sektore van die ekonomie, koördinering van die militêr-ekonomiese aktiwiteite van die staat om verdediging te verseker;
f) die wettige beskerming van die resultate van militêre, spesiale en dubbele gebruik intellektuele aktiwiteite;
g) nakoming van die verpligtinge van die Russiese Federasie in ooreenstemming met die internasionale verdrae wat dit op militêr-ekonomiese gebied gesluit het.
Om die weermag en ander troepe toe te rus met wapens, militêre en spesiale toerusting
40. Die belangrikste taak om die weermag en ander troepe toe te rus met wapens, militêre en spesiale toerusting, is om 'n onderling verbonde en integrale wapensisteem te skep en in stand te hou in ooreenstemming met die take en doeleindes van die weermag en ander troepe, vorme en metodes van hul gebruiks-, ekonomiese en mobiliseringsvermoëns van die Russiese Federasie.
41. Die take om die weermag en ander troepe toe te rus met wapens, militêre en spesiale toerusting:
a) omvattende toerusting (heruitrusting) met moderne wapens, militêre en spesiale toerusting van strategiese kernmagte, formasies en militêre eenhede wat voortdurend gereed is vir algemene doelmagte, antiterroristiese formasies, ingenieurs- en tegniese militêre formasies en padboumilitêre formasies, sowel as om hulle in 'n staat te hou om hul bestryding te verseker;
b) die skep van multifunksionele (veeldoelige) wapens, militêre en spesiale toerusting deur gebruik te maak van gestandaardiseerde komponente;
c) ontwikkeling van magte en inligtingsoorlogvoering;
d) kwalitatiewe verbetering van die uitruilingsmetodes gebaseer op die gebruik van moderne tegnologie en internasionale standaarde, sowel as 'n verenigde inligtingsveld van die weermag en ander troepe as deel van die inligtingsruimte van die Russiese Federasie;
e) die funksionele, organisatoriese en tegniese eenheid van die wapensisteme van die weermag en ander troepe te verseker;
f) die skep van nuwe modelle van hoë presisie wapens en die ontwikkeling van hul inligtingsondersteuning;
g) die skep van basiese inligting- en beheerstelsels en die integrasie daarvan met wapenbeheerstelsels en komplekse van outomatisering van bevel- en beheerliggame op strategiese, operasioneel-strategiese, operasionele, operasionele-taktiese en taktiese vlakke.
42. Die uitvoering van die take om die weermag en ander troepe met wapens, militêre en spesiale toerusting toe te rus, word in die staatswapenprogram en ander staatsprogramme (planne) voorsien.
Operasionele besluite oor die ontwikkeling van militêre en spesiale toerusting in die geval van die toerusting van 'n vreemde staat met nuwe soorte wapens, word deur die regering van die Russiese Federasie geneem.
Voorsiening van die weermag en ander troepe met materiële hulpbronne
43. Die voorsiening van die weermag en ander troepe met materiële hulpbronne, die ophoping en onderhoud daarvan word uitgevoer binne die raamwerk van geïntegreerde en gekoördineerde stelsels van tegniese en logistieke ondersteuning.
Die belangrikste taak om die weermag en ander troepe in vredestyd van materiële hulpbronne te voorsien, is die opeenhoping, gelaagdheid en instandhouding van voorraad materiële hulpbronne wat die mobilisering en strategiese ontplooiing van troepe (magte) en die uitvoering van militêre operasies (gebaseer op die tydsberekening van die oordrag van die ekonomie, sy individuele takke en industriële organisasies om in oorlogstyd te werk), met inagneming van die fisiese en geografiese toestande van die strategiese rigtings en die vermoëns van die vervoerstelsel.
Die belangrikste taak om die weermag en ander troepe van materiële hulpbronne te voorsien in die tydperk van 'n dreigende bedreiging van aggressie, is die bykomende voorsiening van troepe (magte) volgens die state en norme van oorlogstyd.
44. Die hooftake om die weermag en ander troepe in oorlogstyd van materiële hulpbronne te voorsien:
a) verskaffing van materiaalvoorrade, met inagneming van die doel van groeperinge van troepe (magte), die volgorde, tydsberekening van die vorming daarvan en die geskatte duur van vyandelikhede;
b) aanvulling van verliese aan wapens, militêre en spesiale toerusting en materiaal tydens vyandelikhede, met inagneming van die vermoëns van die weermag en ander troepe, industriële organisasies vir die verskaffing, herstel van wapens, militêre en spesiale toerusting.
Ontwikkeling van die militêr-industriële kompleks
45. Die belangrikste taak van die ontwikkeling van die militêr-industriële kompleks is om die doeltreffende werking daarvan te verseker as 'n hoëtegnologiese multi-profiel sektor van die land se ekonomie wat in staat is om aan die behoeftes van die weermag en ander troepe in moderne wapens, militêre en spesiale toerusting en om die strategiese teenwoordigheid van die Russiese Federasie op die wêreldmarkte van hoëtegnologiese produkte en dienste te verseker …
46. Die take vir die ontwikkeling van die militêr-industriële kompleks sluit in:
a) verbetering van die militêr-industriële kompleks gebaseer op die skepping en ontwikkeling van groot navorsings- en produksiestrukture;
b) die verbetering van die stelsel van interstaatlike samewerking in die ontwikkeling, vervaardiging en herstel van wapens en militêre toerusting;
c) die tegnologiese onafhanklikheid van die Russiese Federasie te verseker in die vervaardiging van strategiese en ander soorte wapens, militêre en spesiale toerusting in ooreenstemming met die staatswapenprogram;
d) die verbetering van die stelsel van gewaarborgde materiaal- en grondstofondersteuning vir die vervaardiging en werking van wapens, militêre en spesiale toerusting in alle stadiums van die lewensiklus, insluitend huishoudelike komponente en elementbasis;
e) vorming van 'n kompleks van prioriteitstegnologieë wat die ontwikkeling en skepping van gevorderde stelsels en modelle van wapens, militêre en spesiale toerusting verseker;
f) die handhawing van staatsbeheer oor strategies belangrike organisasies van die militêr-industriële kompleks;
g) aktivering van innovasie- en beleggingsaktiwiteite, wat 'n kwalitatiewe vernuwing van die wetenskaplike, tegniese en produksie- en tegnologiese basis moontlik maak;
h) die skepping, instandhouding en implementering van militêre en burgerlike basiese en kritieke tegnologieë wat die skepping, vervaardiging en herstel van in diens en gevorderde wapens, militêre en spesiale toerusting verseker, sowel as die verskaffing van tegnologiese deurbrake of die skep van gevorderde wetenskaplike en tegnologiese reserwe om fundamenteel nuwe soorte wapens, militêre en spesiale toerusting met voorheen onbereikbare vermoëns te ontwikkel;
i) die verbetering van die stelsel van programgerigte beplanning vir die ontwikkeling van die militêr-industriële kompleks om die weermag en ander troepe doeltreffender toe te rus met wapens, militêre en spesiale toerusting, om die mobiliseringsgereedheid van die militêr-industriële te verseker kompleks;
j) ontwikkeling en vervaardiging van gevorderde stelsels en modelle van wapens, militêre en spesiale toerusting, wat die kwaliteit en mededingendheid van militêre produkte verbeter;
k) die verbetering van die meganisme om bestellings vir die verskaffing van produkte, werkverrigting en dienslewering vir federale behoeftes te plaas;
l) implementering van maatreëls van ekonomiese aansporings vir eksekuteurs van die staatsbeskermingsbevel wat deur federale wetgewing bepaal word;
m) die verbetering van die aktiwiteite van organisasies van die militêr-industriële kompleks deur organisatoriese en ekonomiese meganismes in te stel om die doeltreffende funksionering en ontwikkeling daarvan te verseker;
n) die verbetering van die personeel en die opbou van die intellektuele potensiaal van die militêr-industriële kompleks, om die sosiale beskerming van werkers in die militêr-industriële kompleks te verseker.
Mobilisasievoorbereiding van die ekonomie, regeringsliggame, plaaslike regerings en organisasies
47. Die belangrikste taak van die mobilisasievoorbereiding van die ekonomie, staatsowerhede, plaaslike regeringsliggame en organisasies is om vooraf voor te berei vir die oorgang na oorlogstoestande, om aan die behoeftes van die weermag en ander troepe te voldoen, asook om voldoen aan staatsbehoeftes en die behoeftes van die bevolking in oorlogstyd …
48. Mobiliseringstake van die ekonomie, regeringsliggame, plaaslike regerings en organisasies:
a) die verbetering van mobilisasie -opleiding en die mobilisering van die Russiese Federasie;
b) die verbetering van die regulatoriese raamwerk vir mobiliseringsopleiding en die oordrag van die ekonomie en organisasies na oorlogstoestande;
c) voorbereiding van die ekonomiese bestuurstelsel vir 'n stabiele en doeltreffende funksionering gedurende die tydperk van mobilisering, tydens die krygswet en tydens oorlog;
d) ontwikkeling van mobiliseringsplanne vir die ekonomie van die Russiese Federasie, komponente van die Russiese Federasie en die ekonomie van munisipaliteite, mobiliseringsplanne van organisasies;
e) skepping, ontwikkeling en instandhouding van mobiliseringsvermoë vir die vervaardiging van produkte wat nodig is om aan die behoeftes van die Russiese Federasie, die weermag en ander troepe te voldoen, sowel as die behoeftes van die bevolking tydens oorlog;
f) die skepping en opleiding van spesiale formasies wat bedoel is om na die weermag en ander troepe oorgeplaas te word na aankondiging van mobilisering of gebruik in hul belange, sowel as in die belang van die ekonomie van die Russiese Federasie;
g) voorbereiding van toerusting wat bedoel is vir aflewering aan die weermag en ander troepe vir mobilisering;
h) skepping, bewaring en hernuwing van voorraad van materiële bates van die staat en mobilisering van reserwes, onherleibare voorraad voedsel en olieprodukte;
i) die opstel en bewaring van 'n versekeringsfonds van dokumentasie vir wapens en militêre toerusting, die belangrikste burgerlike produkte, hoërisiko-fasiliteite, lewensondersteuningsstelsels vir die bevolking en nasionale fasiliteite;
j) voorbereiding van finansiële, krediet-, belastingstelsels en die stelsel van monetêre sirkulasie vir 'n spesiale funksionering tydens die mobilisasieperiode, tydens die krygswet en in oorlogstyd;
k) die skep van voorwaardes vir die werk van beheerliggame op alle vlakke, insluitend die daarstelling van reserwe -kontrolepunte;
l) organisasie van militêre registrasie;
m) bespreking van burgers vir die mobiliseringsperiode en vir oorlogstyd;
n) organisering van gesamentlike mobilisasie-opleiding van staatsowerhede, plaaslike selfregeringsliggame en organisasies wat mobiliseringstake het, asook mobiliseringsmaatreëls vir die oordrag van die weermag en ander troepe na die organisasie en samestelling van oorlogstyd.
Militêr-politieke en militêr-tegniese samewerking van die Russiese Federasie met buitelandse state
49. Die Russiese Federasie voer militêre-politieke en militêr-tegniese samewerking met buitelandse state (hierna: militêr-politieke en militêr-tegniese samewerking), internasionale, insluitend streeksorganisasies, op grond van buitelandse beleid, ekonomiese doelmatigheid en
in ooreenstemming met die federale wetgewing en internasionale verdrae van die Russiese Federasie.
50. Take van militêr-politieke samewerking:
a) versterking van die internasionale veiligheid en die nakoming van die internasionale verpligtinge van die Russiese Federasie;
b) die vorming en ontwikkeling van geallieerde betrekkinge met die CSTO -lidlande en die GOS -lidlande, vriendskaplike en vennootskapsverhoudinge met ander state;
c) ontwikkeling van die onderhandelingsproses oor die daarstelling van streeksveiligheidstelsels met die deelname van die Russiese Federasie;
d) ontwikkeling van betrekkinge met internasionale organisasies om konfliksituasies te voorkom, vrede in verskillende streke te bewaar en te versterk, onder meer met die deelname van Russiese militêre kontingente aan vredesoperasies;
e) die handhawing van gelyke betrekkinge met belanghebbende state en internasionale organisasies om die verspreiding van massavernietigingswapens en hul afleweringsvoertuie teen te werk.
51. Die belangrikste prioriteite van militêr-politieke samewerking:
a) met die Republiek van Wit -Rusland:
koördinering van aktiwiteite in die ontwikkeling van nasionale gewapende magte en die gebruik van militêre infrastruktuur;
ontwikkeling en koördinering van maatreëls om die verdedigingsvermoë van die uniestaat te handhaaf in ooreenstemming met die militêre leerstuk van die uniestaat;
b) met die CSTO -lidlande - die konsolidasie van pogings en die skepping van kollektiewe magte ten einde kollektiewe veiligheid en gesamentlike verdediging te verseker;
c) met ander GOS -lidlande - om plaaslike en internasionale veiligheid te verseker, vredesbewaringsaktiwiteite uit te voer;
d) met die SCO -state - koördinering van pogings om nuwe militêre gevare en militêre bedreigings in 'n gemeenskaplike ruimte teë te werk, asook om die nodige wetlike en regulatoriese raamwerk te skep;
e) met die VN, ander internasionale, insluitend streeksorganisasies - die betrokkenheid van verteenwoordigers van die weermag en ander troepe by die leiding van vredesoperasies, by die beplanning en implementering van maatreëls vir die voorbereiding van vredesoperasies, asook deelname in die ontwikkeling, koördinering en implementering van internasionale ooreenkomste op die gebied van wapenbeheer en versterking van militêre veiligheid, die uitbreiding van die deelname van eenhede en dienspligtiges van die weermag en ander troepe aan vredesoperasies.
52. Die taak van militêr-tegniese samewerking is om die doelwitte en basiese beginsels van staatsbeleid op hierdie gebied, wat deur die federale wetgewing bepaal word, te implementeer.
53. Die belangrikste rigtings van militêr-tegniese samewerking word bepaal deur die ooreenstemmende konsepte wat deur die president van die Russiese Federasie goedgekeur is.
* * *
Die bepalings van die militêre leer kan opgedateer word met veranderinge in die aard van militêre gevare en militêre bedreigings, take op die gebied van die versekering van militêre veiligheid en verdediging, asook die voorwaardes vir die ontwikkeling van die Russiese Federasie.
