In die middel van die tagtigerjare van die twintigste eeu is sommige materiaal van die Amerikaanse vlootdepartement, wat jare lank in die stoor van die departement was, na die versameling van die Amerikaanse nasionale argief oorgeplaas en beskikbaar gestel. Onder hulle is veral interessante dokumente van die ministerie se intelligensiediens wat verband hou met die voorgeskiedenis van die Amerikaanse ingryping, waaronder die memorandum "Notas oor die situasie in Rusland en hoe dit die belange van die bondgenote beïnvloed". Hierdie dokument is gemerk as "vertroulik" en is gedateer 31 Oktober 1917, nuwe styl, d.w.s. 'n week voor die Oktoberrevolusie.
Die maritieme intelligensie -memorandum het voorgestel dat 'n gewapende geallieerde ingryping in Rusland begin word om te verhoed dat dit aan die oorlog teen Duitsland onttrek, asook om die posisie van die voorlopige regering te versterk in die lig van die groeiende revolusionêre beweging. Soos die meeste intelligensie -materiaal, is hierdie dokument anoniem. Dit dra die stempel "Office of Maritime Intelligence", maar anders as die gewone verslae van inwoners, gekodeer met die letters "x", "y", "z", ens., Word die skrywer van die memorandum aangewys as 'betroubare en gesaghebbende bron. " Te oordeel na die teks van die memorandum, was dit een van die inwoners van die Amerikaanse intelligensiediens in Petrograd.
Die dokument is in dele verdeel, blykbaar in twee stappe geskryf, verenig deur 'n algemene inleiding. Die eerste deel verwys na die begin van September, dit wil sê die tyd van generaal Kornilov se muitery. Die skrywer van die memorandum bewonder hierdie "gewaagde, moedige en patriotiese" toespraak en glo dat dit "deur alle weldoeners van Rusland en die geallieerde saak ondersteun moet word". In Kornilov het hy 'n sterk persoonlikheid gesien, wat, indien suksesvol, in staat was om 'sterk' mag te gee om te doen wat die voorlopige regering nie kon doen nie. Die Amerikaanse verteenwoordigers in Petrograd het in elk geval groot hoop op Kornilov se oorwinning behaal. Die ambassadeur van die Verenigde State D. Francis het net in daardie dae in 'n privaat brief sy ontevredenheid uitgespreek oor die feit dat "die voorlopige regering swakheid toon, nie die dissipline in die weermag herstel nie en te veel wil gee aan ultra-sosialistiese sentimente, wie se ondersteuners word 'bolsjewiste' genoem. 'n amptelike telegram na Washington gestuur, het hy berig dat die Amerikaanse weermag en vlootattaché geglo het dat Kornilov die situasie sou oorneem na 'nuttelose verset, indien enige'.
Die memorandum het opgemerk dat Kornilov se toespraak en alles wat dit vir die Verenigde State beteken, dit moontlik sal maak om 'n eis vir militêre hulp aan Rusland te stel, selfs al weier dit. 'Ons moet beslis en sonder versuim 'n ultimatum stel', lui die memorandum, 'sodat die Kerensky -regering instem tot militêre hulp aan die bondgenote om die regeringsmag in die land se stede te behou en dan die front te versterk.'
Militêre hulp beteken 'n gewapende ingryping in Rusland, waarvan die planne voorsiening gemaak het vir die versending van 'n militêre kontingent na die noorde en 'n ekspedisiemag na die Verre Ooste. In die noorde sou die Amerikaners saam met die Franse en Britte land, en in die Verre Ooste met die Japannese. Laasgenoemde sou 'die leiding neem' van die Siberiese Spoorweg, maar onder die beheer en bestuur van die Amerikaners. Ideaal gesproke wil die skrywer van die memorandum eenhede van die Amerikaanse weermag oor die hele lengte van die spoorlyn sien wat Siberië met Moskou en Petrograd verbind. Hy het die hoop uitgespreek dat die Geallieerde troepe 'n 'bolwerk van wet, mag en regering' sou word, rondom hulle 'die beste elemente van die Russiese volk' sou verenig - offisiere, Kosakke en 'bourgeois' (met hierdie aanhalingstekens, die skrywer het verduidelik wat hy bedoel met 'gemiddelde klas'), sowel as die 'denkende, eerlike deel van die landbou, soldate en werkers', waaruit natuurlik die revolusionêr-gesinde massa uitgesluit is.
Die skrywer van die memorandum het duidelik gemaak watter soort regering en watter wet die ongenooide voogde van Rusland se welsyn gaan ondersteun. Opgemerk die groeiende inflasie, die stygende pryse vir basiese benodigdhede en die gebrek aan laasgenoemde, kla hy dat die boere en werkers glad nie van finansies weet nie, maar hulle het gehoor van die konfiskering van alle rykdom, eiendom en grond, die vernietiging van alle banke, aangesien hulle kapitalisties was. Duidelike ontevredenheid is ook uitgespreek deur die optrede van die massas vir die afskaffing van alle skuld van beide die tsaristiese en die voorlopige regering. Hierdie toesprake het die belange van die Verenigde State direk bedreig, aangesien Amerikaanse korporasies eiendom in Rusland besit het. Die New York National City Bank, wat in 1915 in Petrograd begin werk het en sy tak vroeg in 1917 daar geopen het, het deelgeneem aan lenings en bestellings vir miljoene dollars. Die Verenigde State was die eerste van die bondgenote wat die erkenning van die voorlopige regering verklaar het. Hierdie besluit is geneem op dieselfde kabinetsvergadering as die besluit oor die toetrede van die Verenigde State tot die Eerste Wêreldoorlog. Soos minister van maritieme J. Daniels opgemerk het, het die Amerikaanse administrasie probeer om sy belangstelling in die 'nuwe Russiese demokratiese regime' te toon.
Die Verenigde State het finansiële hulp aan die voorlopige regering verleen, en dit het hulle, soos die Amerikaners geglo het, 'n regsgrondslag gegee om in te meng by Russiese aangeleenthede. Geen wonder nie, in reaksie op die ontevredenheid van die Minister van Buitelandse Sake van die Voorlopige Regering M. I. Tereshchenko aangaande die duidelik pro-Kornilov-posisie van die Amerikaanse ambassade tydens die muitery, het Francis gesê dat onder normale omstandighede so 'n protes moontlik sou wees, maar aangesien Rusland aansienlike hulp vra en ontvang, het 'n 'spesiale situasie' ontstaan. Daarom het die onderwerp van die stand van die finansies, die houding teenoor die bedrywighede van banke en skulde, wat in die memorandum genoem word, 'n baie besliste rede. Die leuse van alle Amerikaanse gesprekke was om die 'heilige reg' van privaat eiendom te handhaaf.
Alhoewel die skrywer van die memorandum verklaar het dat die "beste elemente van die Russiese volk" die ingryping sou ondersteun, was diegene wat as die "ergste" geklassifiseer is, die oorgrote meerderheid en kon nie op hulle steun gereken word nie. In die besef dat die skrywer voorgestel het om troepe "sonder versuim" na Rusland te stuur deur die aankoms van die vloot- en grondmagte skielik en heimlik, oornag, te reël. Die memorandum het presies uiteengesit wat die ingryping moes begin het: om beslag te lê op die spoorweë en telegraaf, voedselvoorrade, pakhuise met skoene en klere, om telefoon- en telegraafkommunikasie te stop. Vermy skade aan vlootvaartuie, ens.
In die praktyk het dit gegaan oor die instelling van 'n besettingsregime. Die besetting van Vologda, Yaroslavl en Arkhangelsk was van primêre belang geheg as strategiese punte wat belangrike kommunikasie beheer. Om die bestuur van die besette gebiede te organiseer, is voorgestel om alle burgers van die geallieerde lande wat Russies praat, te mobiliseer en Rusland te ontbied vir diens in die ekspedisie -magte, en om die bevolking te intimideer, word aanbeveel om die aantal magte tot beskikking van die Amerikaners indien moontlik. Daar is gewys op die noodsaaklikheid om die veiligheid van die brûe op die pad van die opmars van die geallieerde magte te verseker, sodat dit nie deur die Bolsjewiste opgeblaas sou word nie. Dit, die enigste vermelding van die teenstanders van die ingryping in die hele dokument, spreek vanself. In die oë van Amerikaanse verteenwoordigers, van Francis tot die anonieme skrywer van die memorandum, kom die grootste bedreiging vir Amerikaanse belange juis deur die Bolsjewiste.
Die rede vir die ontstaan van die Amerikaanse plan vir 'n gewapende ingryping in Rusland was die Kornilov -opstand. Laasgenoemde is egter nie verslaan as gevolg van 'n botsing met die magte van die Voorlopige Regering wat lojaal was aan Kerensky nie, maar hoofsaaklik as gevolg van die toenemende invloed van die Bolsjewiste, wat verstrooide magte georganiseer het om die opstand te verslaan. Die voorspellings van die Amerikaanse verteenwoordigers oor die onvermydelike oorwinning van Kornilov was onhoudbaar. Francis moes na Washington telegrafeer dat die militêre en vlootaanhangers 'uiters teleurgesteld was oor Kornilov se mislukking'. In ongeveer dieselfde terme word dit in die memorandum vermeld, waarvan die slotdeel verwys na die tydperk toe die Kornilov -rebellie reeds verslaan is.
Die teleurstelling van die Amerikaanse verteenwoordigers verdiep met die groei van die revolusionêre sentiment in die land, wat die ontevredenheid oor die oorlog en die verspreiding van sentimente onder die soldate aan die voorkant verder toeneem om terug te trek. Die onvermoë van die voorlopige regering om die rewolusionêre beweging die hoof te bied en die posisie aan die voorkant te versterk, veroorsaak ongedekte irritasie by Amerikaanse verteenwoordigers. In hierdie verband is in die laaste deel van die memorandum beklemtoon dat die enigste hoop van die bondgenote en 'ware Russiese patriotte' die oorwinning van Kornilov was, en nadat hy verslaan is, was Rusland nie in staat om homself te red van vernietiging, nederlaag en gruwels.”
Die mislukking van die Kornilov -opstand verminder die kans op 'n geallieerde ingryping in Rusland, waarvan die regering, soos in die memorandum opgemerk is, nou kan weier om hiermee in te stem. Daar was inderdaad goeie redes vir so 'n uitspraak, vir Kerensky self, in 'n onderhoud met die Associated Press op die dag dat die memorandum gedateer is, dit wil sê 31 Oktober, 'n negatiewe antwoord op die vraag oor die moontlikheid om te stuur Amerikaanse troepe na Rusland. Kerensky het erken dat sy regering in 'n benarde posisie verkeer, maar verklaar dat ingryping prakties onuitvoerbaar is. Hy beskuldig die bondgenote van onvoldoende hulp aan Rusland, wie se magte uitgeput is, wat die ontsteltenis van die Amerikaanse pers veroorsaak het, wat eis dat die voorlopige regering hul aan geallieerde verpligtinge nakom.
Die Amerikaanse historikus K. Lash, wat die houding van die Amerikaanse openbare mening teenoor Kerensky beskryf ná die mislukking van die Kornilov -opstand, merk op dat die Verenigde State 'keelvol' is vir hom. Kerensky is inderdaad nie hoog aangeslaan nie, nóg in die Verenigde State self of onder die Amerikaanse verteenwoordigers in Petrograd. Maar aangesien dit sy regering was wat as die enigste steun vir die stryd op daardie tydstip beskou is, veral met die groeiende invloed van die Bolsjewiste, het die Amerikaanse regerende kringe hom steeds allerhande steun verleen. Terselfdertyd, om 'n sosialistiese rewolusie in Rusland te voorkom, was sommige hooggeplaaste Amerikaanse amptenare selfs gereed om saam te stem met Rusland se onttrekking aan die oorlog, hoewel die Amerikaanse administrasie in die algemeen nie hierdie benadering gedeel het nie. Die memorandum het kategories gesê dat as Rusland weier om aan die oorlog deel te neem, geallieerde ingryping onvermydelik sal word.
In die eerste deel van die memorandum, opgestel nog voor die nederlaag van Kornilov, is opgemerk dat die 'hoofargument' in onderhandelinge met die voorlopige regering oor ingryping soos volg geformuleer moet word: vrede, ons beset Siberië en neem die situasie oor aan die voorkant. Toe word hierdie houding egter verskerp, en die vraag is meer uiteindelik gestel: die ingryping sal volg, ongeag of toestemming van Rusland verkry is al dan nie. Boonop is die klem verskuif om die noodsaaklikheid om buitelandse troepe te stuur, te regverdig: van die vraag na Rusland se moontlike onttrekking aan die oorlog, is dit verskuif na die behoefte om die verdere ontwikkeling van revolusionêre veranderings in die land te voorkom.
Dit word bewys deur die lys van doelwitte van die ingryping wat in die laaste (later) tyd van die memorandum gegee word. Die hooffokus was nou op die beskerming van die beginsel van private eiendom. Die besetting van die gebied was volgens die eerste paragraaf nodig om betaling of erkenning deur die regering en die mense van hul skuld aan die geallieerde magte te waarborg. Die tweede paragraaf van die memorandum het 'n beroep gedoen op die gebruik van geweld om die "onkundige, geneigde, ten gunste van konfiskering van eiendom, die massa" in te boesem, as daar geen wette in Rusland is nie, dan is hierdie wette in ander lande hierdie is "nog steeds geldig", en diegene wat dit nie wil uitvoer nie, laat hulle gehoorsaam. In die volgende paragraaf word die hoop uitgespreek dat die ingryping uit die gedagtes van die massas 'die idee dat dit die' voorhoede van die wêreldbeskawing en vooruitgang 'is, uit die gedagtes van die massas sou verwyder, wat die idee dat die sosialistiese rewolusie 'n stap vorentoe in die ontwikkeling van die samelewing is, teister.
Ter bevestiging van die dringende behoefte om buitelandse troepe na Rusland te stuur, het die skrywer van die memorandum eerlik gesê dat ingryping nodig is om die lewe en eiendom van die middel- en hoër klasse te beskerm. Volgens hom ondersteun hulle die burgerlike rewolusie in 'n spontane "impuls tot vryheid", met ander woorde, dit was nie diegene wat deelgeneem het aan die stryd van die proletariese massas en die arme kleinboere onder leiding van die Bolsjewistiese Party nie. Kommer is ook getoon vir diegene wat getrou gebly het aan die 'tradisies van die ou Russiese leër'.
Die res van die memorandum word gewy aan die impak van die ingryping op die houding van Rusland teenoor die deelname aan die oorlog, die voorkoming van die onttrekking uit die oorlog met Duitsland en die sluiting van vrede met laasgenoemde. Oor hierdie kwessie het die skrywer van die memorandum 'n ewe vaste standpunt ingeneem: Rusland dwing om op te tree soos die geallieerde moondhede dit nodig het, en as dit nie wil nie, dan straf dit ongeveer. In hierdie deel van die memorandum word gesê dat die huidige swakheid van Rusland en die onvermoë om dit te weerstaan, sowel as die onsekere situasie met Duitsland, dit wenslik maak om onmiddellik 'n geallieerde ingryping te begin, want dit is nou moontlik met minder risiko as later. As Rusland nogtans probeer om uit die oorlog te kom, sal die geallieerde magte, nadat hulle die gebied in die Noorde en die Verre Ooste beset het, dit nie toelaat nie. Hulle sal verhoed dat Duitsland die vrugte van die vredesooreenkoms geniet en die Russiese leër aan die voorkant hou.
Die woorde van die memorandum dat revolusionêre Rusland moet verstaan dat dit 'in 'n warm braaipan sal moet omdraai' en 'in plaas van een oorlog drie keer tegelyk' voer, klink soos 'n oop bedreiging: met Duitsland, sy bondgenote en 'n burgerlike een. Soos die tyd getoon het, was hierdie dreigemente 'n weldeurdagte plan van daadwerklike optrede, op initiatief van die vlootafdeling, wie se verteenwoordigers jare lank gesoek het na 'n beslissende stem in buitelandse beleidsbesluite.
Die hoofde van die diplomatieke diens was waarskynlik bekend met die memorandum van Amerikaanse vlootintelligensie, waaraan die marine -attaché in Petrograd op die een of ander manier 'n hand gehad het. Die bogenoemde telegramme van Francis oor die reaksie van die militêre en vlootattaché op die Kornilov-opstand is 'n indirekte bevestiging hiervan. Daar bestaan geen twyfel dat die diplomatieke diens die ingryping in Rusland wat deur vlootintelligensie voorgestel is, ten volle toegelaat het nie. Dit kan bewys word deur Francis se telegram aan minister van buitelandse sake, onmiddellik na die opstel van die memorandum, waarin hy Washington se mening vra oor die moontlikheid dat die Verenigde State "twee afdelings of meer" via Rusland na Vladivostok of Swede stuur, indien die toestemming van die Russiese regering kan verkry word, of selfs hom so 'n versoek laat doen.
Op 1 November 2017 het die Amerikaanse tesourie -sekretaris, W. McAdoo, die Russiese ambassadeur in Washington B. A. Bakhmetjev dat die Kerensky -regering teen einde 1917 175 miljoen dollar sal ontvang. Francis, wat vroeër voortdurend om lenings aansoek gedoen het, het egter tot die gevolgtrekking gekom dat die bekendstelling van Amerikaanse troepe meer winsgewend kan wees as materiële ondersteuning, aangesien dit 'n stukrag sal gee aan die organisasie van 'verstandige Russe', dit wil sê, teenstanders van die Bolsjewiste.
Hierdie standpunt het feitlik saamgeval met die voorstelle van die Amerikaanse vlootintelligensie, en heel waarskynlik is dit selfs daartoe gelei. Maar die dag nadat Francis 'n versoek aan Washington gestuur het om Amerikaanse troepe te stuur, het die bekende gewapende opstand op 7 November 1917 in Petrograd plaasgevind.
Onder hierdie omstandighede het Francis se demarche om die Kerensky -regering te ondersteun deur Amerikaanse troepe te stuur om hom te help, sy betekenis verloor. Planne vir militêre ingryping is egter geensins begrawe nie. Kort na die oorwinning van die Oktober -Sosialistiese Revolusie het die Entente -moondhede 'n gewapende ingryping in Sowjet -Rusland georganiseer, waaraan die Verenigde State ook aktief deelgeneem het. In beginsel is die kwessie van Amerikaanse ingryping reeds in Desember 1917, 'n bietjie meer as 'n maand na die omverwerping van die Kerensky -regering, afgehandel, hoewel die finale sanksie eers agt maande later, in Julie 1918, gevolg het.
Toe, in Augustus, het Amerikaanse troepe in Rusland geland presies in die gebiede in die Noord- en Verre Ooste, wat deur die memorandum van vlootintelligensie aangewys is. Die besluit om in te gryp is voorafgegaan deur 'n lang debat aan die bokant van Washington. In die loop van hierdie bespreking het ondersteuners van die ingryping dieselfde argumente as in die memorandum gebruik. En hoewel daar nog geen dokumente is wat die direkte feitelike kontinuïteit tussen die memorandum van 31 Oktober 1917 en die besluit wat in 1918 gevolg het om 'n intervensie te begin, bevestig nie, is daar 'n logiese verband tussen die een en die ander.
Toe die navorsers die oorsprong van die Amerikaanse gewapende ingryping in Sowjet -Rusland ontleed het, het navorsers dit om verskillende redes verduidelik. Geskille oor die motiewe en aard van die ingryping het 'n belangrike plek in die historiografie van die Verenigde State ingeneem. Ondanks verskillende interpretasies, regverdig die meeste van sy verteenwoordigers direk of indirek die stuur van troepe na Rusland, hoewel daar, soos een van hulle tereg opgemerk het, baie teenstrydige beoordelings in die Amerikaanse literatuur bevat.
By die interpretasie van die aard van die Amerikaanse ingryping in Sowjet -Rusland het die navorsers hoofsaaklik gebaseer op materiaal wat verband hou met die tydperk na die gewapende opstand in Petrograd in Oktober. Die memorandum van 31 Oktober 1917 werp nie net ekstra lig op die oorsprong van die Amerikaanse gewapende ingryping in Sowjet -Rusland nie, maar bied ook 'n breër blik op die aard van die Amerikaanse politiek.
Deur die belangrikheid van die memorandum as 'n politieke dokument te beoordeel, moet beklemtoon word dat die voorstelle wat dit voorgehou het, geen nuwe idees bevat nie. Hy het staatgemaak op 'n tradisie wat toe reeds in die Amerikaanse buitelandse beleid gevestig was. Aan die einde van die XIX - begin van die XX eeu. ingryping by die beskerming van eiendom en die handhawing van die orde wat hulle behaag, gedek deur die slagspreuk van vryheid en demokrasie, het die arsenaal van die Amerikaanse politiek stewig betree (hierdie beginsel het vandag nie verander nie). Die implementering van hierdie kursus het plaasgevind met die toenemende rol van die vlootafdeling, 'n duidelike voorbeeld hiervan was die Amerikaanse ingryping in Mexiko wat die uitstuur van troepe na Rusland voorafgegaan het. Twee keer, in 1914 en 1916, het die Verenigde State gewapende magte na hierdie land gestuur om die gevaarlike ontwikkeling van die rewolusie wat daar uitgebreek het (1910-1917) te voorkom. Die vlootbediening was aktief betrokke by die organisering en beplanning van hierdie aksies, wie se pogings in April 1914 'n voorval veroorsaak het wat 'n direkte militêre ingryping in Mexiko veroorsaak het. President W. Wilson het die leiers van die kongres ingelig op die vooraand van die inval in hierdie land, 'n 'vreedsame blokkade'.
Kort nadat Amerikaanse troepe op Mexikaanse gebied geland het, het hy in 'n onderhoud met die Saturday Evening Post gesê: "Daar is geen mense wat nie in staat is om selfregering te neem nie. U hoef hulle net reg te lei." Wat hierdie formule in die praktyk beteken, verduidelik Wilson in onderhandelinge met die Britse regering en sê dat die Verenigde State alle moontlike invloed probeer gebruik om Mexiko 'n beter regering te bied waarin alle kontrakte, transaksies en toegewings beter beskerm sal word as voorheen. Trouens, die skrywers van die memorandum van vlootintelligensie het daaroor gedink, wat die ingryping in Rusland regverdig.
Die Mexikaanse en Russiese revolusies het op verskillende en verre kontinente plaasgevind, maar die houding van die Verenigde State teenoor hulle was soortgelyk. "My beleid in Rusland," verklaar Wilson, "stem baie ooreen met my beleid in Mexiko." In hierdie bekentenisse is daar egter voorbehoude gemaak wat die essensie van die saak verduister het. 'Ek dink,' het die president bygevoeg, 'dat ons Rusland en Mexiko die geleentheid moet gee om 'n manier van hul eie redding te vind … ek verbeel my dit: 'n ondenkbare menigte mense veg onder mekaar (voer 'n burgerlike oorlog), is dit onmoontlik om met hulle om te gaan. Daarom sluit u almal in een kamer, hou die deur toe en sê dat as hulle met mekaar saamstem, die deur oop sal wees en dat hulle hanteer sal word. " Wilson het dit in 'n onderhoud met die Britse diplomaat W. Wiseman in Oktober 1918 gesê. Teen daardie tyd is die besluit om in Rusland in te gryp, nie net geneem nie, maar ook geïmplementeer. Die Amerikaanse regering het hom nie beperk tot die rol van 'n passiewe waarnemer van die burgeroorlog in Rusland nie, maar het aktief steun verleen aan die kontrarevolusionêre magte, wat 'die kamer oopmaak' vir gewapende ingryping.
Daarna het baie geskryf dat Wilson die besluit geneem het om in Rusland in te gryp, wat na bewering toegegee het aan druk van die bondgenote en sy eie kabinet. Soos opgemerk, was hierdie besluit inderdaad die gevolg van 'n moeilike debat. Maar dit weerspreek geensins die oortuigings van die hoof van die Withuis of sy praktiese optrede nie. Onteenseglike bewyse hiervan is vervat in dokumente van daardie tyd, deeglik bestudeer deur die Amerikaanse historikus V. E. Williams, wat getoon het dat die beleid van die Wilson-administrasie deurgaans deurdring is met anti-Sowjetisme. Die Amerikaanse ingryping in Rusland, het hy gesê, het ten doel gehad om direkte en indirekte ondersteuning te bied aan die teenstanders van die Bolsjewiste in Rusland. Williams skryf: "Die mense wat die besluit geneem het om in te gryp, beskou die Bolsjewiste as gevaarlike, radikale revolusionêre wat Amerikaanse belange en die kapitalistiese stelsel regoor die wêreld bedreig het."
Die kontoere van hierdie verhouding was duidelik sigbaar in die memorandum van 31 Oktober 1917. En na die oorwinning van die Oktoberrevolusie, ontvang hulle 'n logiese ontwikkeling in die siening van die destydse Amerikaanse leiers oor die vraag na die toekomstige lot van Rusland en die doelwitte van ingryping. In die memorandums van die Amerikaanse ministerie van Buitelandse Sake van 27 Julie en 4 September 1918, aangeheg aan die marine -intelligensie -dossier, was die kwessie van ingryping, wat teen daardie tyd reeds opgelos was, steeds gekoppel aan die vraag om die oorlog met Duitsland voort te sit, in wat die menslike en materiële hulpbronne van Rusland was om die belange van bondgenote te dien. Die skrywers van hierdie dokumente het toenemende kommer uitgespreek oor die politieke situasie in die land en verklaar dat dit nodig is om die Sowjet -mag omver te werp en dit deur 'n ander regering te vervang. Hierdie probleem was formeel gekoppel aan die kwessie van die oorlog met Duitsland, maar dit het eintlik die belangrikste geword. In hierdie sin is die gevolgtrekking van V. E. Williams: "Die strategiese doelwitte van die oorlog het teruggekeer op die agtergrond voor die strategiese stryd teen Bolsjewisme."
In 'n memorandum van 27 Julie 1918, wat 'n paar dae nadat die Amerikaanse regering die Geallieerdes in kennis gestel het van sy besluit om aan die anti-Sowjet-ingryping deel te neem, opgestel is, word beklemtoon dat geen betrekkinge met die Sowjet-regering gehandhaaf moet word nie, om die 'konstruktiewe elemente' waarop die geallieerde magte kan staatmaak, te vervreem. Die skrywer van die Julie -memorandum, die hoof van die Russiese departement van die Landfield Departement van Buitelandse Sake, het opgemerk dat die doel van die ingryping eers was om orde daar te stel en dan 'n regering te vorm, waarin verduidelik word dat die orde deur die weermag en burgerlike die bewind moet deur die Russe gevorm word. Hy het egter 'n voorbehoud gemaak dat dit tans onmoontlik is om die organisasie van die regering aan die Russe self te verskaf sonder leiding van buite.
Dieselfde probleem word aangeraak in 'n nuwe memorandum van 4 September 1918, wat saamval met die landing van Amerikaanse militêre kontingente in Sowjet -Rusland in Augustus. Die memorandum van September "Oor die situasie in Rusland en geallieerde ingryping" is aangeheg by die mariene inligtingsdossier met 'n dekbrief onderteken deur sy leier R. Welles. Wie die dokument presies voorberei het, is hierdie keer nie gespesifiseer nie. Met betrekking tot die Sowjet -regering was die nuwe memorandum nog vyandiger. Dit het ook gesê dat ingryping nodig was vir die suksesvolle afsluiting van die oorlog teen Duitsland, hoewel die belangrikste fokus was op die ondersoek van die politieke situasie in Rusland en maatreëls om die Sowjet -mag te bestry.
Die memorandum van die staatsdepartement het voorgestel dat ou en bekende politieke leiers so gou as moontlik vergader word om 'n voorlopige komitee aan die agterkant van die geallieerde leërs te organiseer om die Sowjet-regering te balanseer. Terselfdertyd is die belangrikste hoop gevestig op ingryping en eenwording met die Witwagmagte, met die hulp waarvan hulle gehoop het om die Bolsjewistiese magte suksesvol te vernietig. Die memorandum het voorgestel dat die versending van troepe na Rusland gepaard gaan met die stuur van "betroubare, ervare, vooraf opgeleide agente" sodat hulle behoorlik georganiseerde propaganda ten gunste van ingryping kan ontplooi, die gedagtes van die mense kan beïnvloed, hulle kan oortuig om "te vertrou "en vertrou hul bondgenote en skep daardeur toestande vir die politieke en ekonomiese herorganisasie van Rusland.
In die studie van die Amerikaanse historikus J. Kennan oor die oorsprong van die Amerikaanse ingryping in Sowjet -Rusland, word opgemerk dat teen die einde van 1918, weens die einde van die Wêreldoorlog en die nederlaag van Duitsland, dit nie nodig was nie ingryping. Die Amerikaanse troepe het egter tot 1920 op Sowjetgrond gebly en anti-Sowjet-magte ondersteun.