In April 2012, tydens 'n vergadering van die Staatsduma, toe die verslag van die Eerste Minister gehoor is oor die resultate van die werk van die Regering, is die kwessie van die oprigting van 'n stelsel van private militêre maatskappye (PMC's) in Rusland bespreek.
V. Poetin is van mening dat Russiese PMC's nie net die funksies van die beskerming van fasiliteite en opleiding van buitelandse militêre eenhede sal kan aanvaar nie, maar ook die planne van die Russiese staat om sy nasionale belange op die grondgebied van buitelandse state te beskerm, sal kan uitvoer.
Tans is daar meer as honderd PMC's ter wêreld, waarvan die meeste in die Verenigde State, Frankryk en Groot -Brittanje geregistreer is. Hulle omvang wissel van adviesdienste op die gebied van veiligheid, voorwerpbeskerming, materiaal en militêre voorrade, opleiding van kragteenhede tot ontwikkelings op die gebied van die nuutste wapens. Hulle werk onder kontrakte wat gesluit is met groot korporasies, regerings van lande en ministeries. PMC's voer spesiale take suksesvol uit, sodat hul regerings wegbly van die resultate van die operasies.
Nou is die konsep normatiewe regshandeling wat die vorming en werking van Russiese PMC's beheer, ter oorweging voorgelê.
Hierdie konsepwetgewing moet natuurlik goedgekeur word deur die staatsduma -komitees en magsministeries. Daar bestaan geen twyfel dat baie artikels in die dokument 'n botsing van belange tussen PMC's en bestaande strukture sal veroorsaak nie. Daar word byvoorbeeld voorgestel dat PMC's die regte en status van militêr-politieke samewerking sal hê. Hierdie bepaling kan protes veroorsaak deur Rosoboronexport, wat vandag 'n monopolie is op die verskaffing van Russiese wapens vir uitvoer. Gelyktydig met die aanneming van hierdie wet, is dit ook nodig om die Strafkode van die Russiese Federasie te wysig: Artikel 208 bepaal dat die oprigting van 'n gewapende eenheid 'n kriminele oortreding is. By die skepping van 'n mark vir die dienste van private militêre maatskappye in Rusland, sal dit ook nodig wees om ander wetgewende handelinge, byvoorbeeld die wet op veiligheidsaktiwiteite, te wysig.
Daar moet op gelet word dat, ongeag die feit dat daar 'n groot aantal ondernemings in Rusland is wat hierdie besigheid wil doen, die burokratiese masjien die proses van binnelandse PMC's op internasionale vlak aansienlik vertraag. Amptenare vrees dat die oprigting van Russiese PMC's sal lei tot die opkoms van opgeleide en goed bewapende mense in die land, onafhanklik van die staatsmasjien.
Tans is die werking van PMC's nie net 'n winsgewende onderneming nie, maar ook 'n effektiewe instrument van die staat se buitelandse beleid. Die teenwoordigheid van PMC's in die 'hot spots' van die planeet sal die invloedsfere van Rusland uitbrei. Dit sal die land nuwe bondgenote voorsien, interessante intelligensie en diplomatieke inligting kan ontvang, wat uiteindelik gewig vir Rusland in die wêreldgemeenskap sal skep.
Vandag is Rusland een van die lande wat nie die dienste van PMC's in die buiteland gebruik nie. Russiese besighede wat in onstabiele wêreldstreke werk, gebruik selde PMC -dienste. Alhoewel Rusland met binnelandse PMC's die geleentheid kry om sy belange en sake op die gebied van buitelandse state te beskerm, veral dié wat 'n moeilike militêr-ekonomiese-politieke situasie het. PMC's kan die beskerming van fasiliteite oorneem en die lewe van Russiese spesialiste op die gebied van derde lande beskerm, sowel as die opleiding van plaaslike wetstoepassingsmagte, die opruiming van myne en die verwydering van ammunisie en 'n aanval deur bandietformasies afweer.
Daar moet op gelet word dat daar Russiese maatskappye is wat analoog is aan PMC's, maar hulle is baie min. In die wêreldmark vir PMC -dienste is die belangrikste kliënte inderdaad regeringsagentskappe (byvoorbeeld in die Verenigde State is dit die staatsdepartement en die bevel), transnasionale korporasies en internasionale organisasies. Dit is duidelik dat Russiese PMC's ook nie op kontrakte met Amerikaanse kliënte hoef staat te maak nie. Ongelukkig verkies selfs Russiese ondernemings, soos Lukoil, om kontrakte met buitelandse PMC's te sluit.
Russiese spesialiste met die nodige professionele kennis en vlak werk in Amerikaans-Britse PMC's (hul lone is gewoonlik 'n paar keer laer as dié van burgers van hierdie lande).
Binnelandse ondernemings soos Ferax, RSB-Group, Tiger Top Rent Security, Redut-Antiterror en Antiterror-Oryol het redelik suksesvol op die PMC-mark gewerk (volgens Russiese standaarde). Hulle het in Irak, Afghanistan, Koerdistan, Sri Lanka en ander moeilike wêreldstreke gewerk.
In die Golf van Aden werk 'n Russiese onderneming effektief, wat bevele van skeepseienaars vir die beskerming van skepe nakom.
Op die grondgebied van Rusland is daar taamlik kragtige buitelandse PMC's (in terme van hulpbronne, ervaring, aantal professionele werknemers). Die aantal vegters vir sommige bereik 450 mense. Hulle aktiwiteite op die grondgebied van Rusland is uiters gevaarlik, aangesien hulle onder kontrakte die take van die NAVO en hul bondgenote uitvoer. Die Amerikaans-Britse PMC ArmorGroup het byvoorbeeld daarin geslaag om lid te word van die Russian Engineering Union, en het dus toegang tot die land se strategiese bedryf verkry. Groep 4 Falck het 'n hele netwerk van sy afdelings in die post-Sowjet-ruimte gevorm. Die PMC Group 4 Securitas Oezbekistan, geleë in Sentraal -Asië, het die vermoë om operasies teen Rusland uit te voer met behulp van die Transkaukasiese en Sentraal -Asiatiese brugkoppe. Die kantoor van die grootste buitelandse PMC (Raytheon) is in die middel van Moskou geleë, waarvan die klant die Pentagon is.
Ondanks die feit dat die wêreldmark vir PMC -dienste reeds gevorm het, het Russiese ondernemings steeds 'n nis wat hulle kan beklee.
Miskien sal die grootste Russiese ondernemings wat op die buiteland werk, hul eie PMC's binne hul eie strukture skep.
Nog 'n opsie: die regerings van Irak en Afghanistan, ontevrede met die werk van Amerikaanse private ondernemings, kan kontrakte met Russiese ondernemings sluit. Boonop het Russiese groepe vir die begeleiding van vrag op die gebied van Iran sedert 2005 ervaring. Selfs so 'n oënskynlik eenvoudige taak soos vragvervoer is gevaarlik: die gebied word beheer deur verskillende bandietgroepe, probleme met die koalisiemagte wat in Irak gestasioneer is, is ook noodsaaklik om die plaaslike gebruike en wette te ken en in ag te neem.
Dit is bekend dat baie veterane uit die stede van die Oeral (Jekaterinburg, Perm, Kurgan, Orenburg, Tsjeljabinsk) ooreenkomste met vennote uit ander lande aangegaan het oor die deelname van Russiese spesialiste aan operasies wat op hotspots uitgevoer word. Daarom is dit vandag nodig om hierdie reg op wetgewende vlak te konsolideer.
'N VN -werkgroep het 'n konsepkonvensie opgestel oor die regulering van die aktiwiteite van private militêre maatskappye. Dit sal na verwagting in September 2012 deur die Raad vir Menseregte oorweeg word. As Rusland hierdie konvensie bekragtig, kan binnelandse PMC's volgens internasionale reëls werk.
